2025年以来，天水市清水县深入践行新时代“枫桥经验”，创新建立常态化民意征集办理机制，通过“线上+线下”全方位征集、“清单+台账”责任化办理、“分层+分类”多维度转化、“反馈+回访”闭环式落实，推动社会治理从“被动应对”向“主动问需”转变，从“个案解决”向“系统治理”升级，既筑牢了平安建设的基层防线，又架起了党委政府与人民群众之间的“连心桥”。

　　拓宽渠道 构建“线上+线下”全方位民意征集体系

　　清水县坚持“群众需求在哪里，服务就跟进到哪里”的理念，构建了多渠道、立体化、全覆盖的民意征集网络，确保群众和企业诉求“有处说、有人听、有回应”。线上平台高效便捷，民意直通“零距离”，为适应数字化时代群众表达诉求的新特点，清水县充分利用12345政务服务热线等现有平台，创新打造“清水民声”群众建议征集平台，累计收集各类意见建议2576条。针对城市管理、社区治理等群众关注度高的领域，该县还推出“一拍即管”APP，群众只需拍照上传问题，相关部门即可快速响应、限时办结，目前已解决群众反映问题228条。此外，各乡镇、社区还开通便民服务热线，确保群众诉求“一键直达”。线下渠道广覆盖，服务群众“面对面”，为倾听不同群体的声音，清水县充分发挥人大代表之家、政协议事室等平台作用，累计征集基层群众、界别群众意见建议432条。同时，在机关、企事业单位、劳动者驿站等场所设置意见箱、留言册，收集群众建议93条。

　　基层治理的关键在于“最后一公里”。清水县积极推行“进门式”工作法，结合“四百”行动（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心），组织乡村干部、网格员等基层力量上门走访，征集群众意见526条。此外，该县还健全“政银企”常态化对接机制，动态征集企业诉求88条，确保民意征集“无死角、全覆盖”。

线下民意征集 

　　压实责任 推行“清单+台账”责任化办理模式

　　清水县坚持把群众的“诉求清单”作为干部的“履职清单”，通过清单化管理、项目化推进、责任化落实，确保“民有所呼、我有所应”。分类梳理，精准交办，各行业主管部门对征集的4003条意见建议进行系统梳理，划分为诉求类事项3746条、建议类事项257条，并召开联席会议，逐一明确承办单位、办理要求和时限，确保任务清晰、责任到人。分级办理，提升质效，按照“简单事项即时办、复杂问题协同办、重大问题专班办”的原则，清水县建立了分层分类办理机制，即接即办：对一般性诉求，由责任部门第一时间响应、快速解决；协同会办：对涉及多部门的复杂问题，由牵头单位统筹协调，共同推进；专班攻坚：对重大疑难问题，由县级领导牵头成立专班，分阶段推进。动态管理，跟踪问效，为确保办理质量，清水县建立“台账式”管理模式，对群众诉求实行“挂号销账”管理，由行业主管部门动态更新办理进度，做到“办结一件、销号一件”。截至目前，已办结各类诉求3863条，办结率达95.8%。

法律业务办结

　　注重实效 推动“分层+分类”多维度转化运用

　　清水县不仅注重解决群众反映的具体问题，更善于从民意中提炼共性问题，推动治理模式优化升级，真正把“金点子”变成“金钥匙”。聚焦民生，办好实事，针对群众在教育、医疗、住房、出行等方面的113条建议，清水县迅速行动，制定《教育强县建设三年行动计划（2025-2027年）》，挂牌成立名医工作室2个，实施老旧小区改造15个，建成临工市场1个，并安装村级售水便民终端，切实将群众期盼转化为民生实绩。汇集民智，助推发展，在“十五五”规划编制和“一城三区两基地”建设方案起草过程中，清水县积极吸纳群众关于产业发展、营商环境、生态环保等方面的建议144条，凝聚起高质量发展的社会共识。研判分析，提升治理，清水县还建立民意分析研判机制，通过大数据分析群众反映的共性问题，精准识别社会热点和治理难点，提前介入、源头化解，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

民意调研工作

　　闭环管理 健全“反馈+回访”长效机制

　　为确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”，清水县建立了“征集—办理—反馈—评估”闭环机制，真正让群众满意。点对点反馈，确保透明公开，责任单位在规定时限内向群众和企业反馈办理结果，对因政策限制无法解决的问题，耐心做好解释工作，争取群众理解；多形式回访，提升满意度，采取上门回访、电话回访、座谈回访等方式，了解群众对办理结果的评价；对仍存在不满意的个案，督促责任单位“回头看”，确保问题彻底解决；全方位评估，推动常态长效，将民意办理情况纳入年度考核，定期开展评估，推动各部门从“被动响应”向“主动问需”转变，从“解决个案”向“系统治理”提升。

　　清水县通过创新民意征集办理机制，不仅有效化解了基层矛盾，更激发了群众参与社会治理的积极性，形成了“共建共治共享”的良好格局。未来，该县将继续深化这一机制，让民意征集更畅通、办理更高效、转化更精准，真正架起一座党委政府与人民群众之间的“连心桥”，为县域高质量发展筑牢平安根基。（文/图 清水县委宣传部）