编者按：日前，湖南省工业和信息化厅公布2025年湖南省产业集群和产业集群培育对象名单，衡东县泵业制造产业集群入选湖南省中小企业特色产业集群名单。“‘链’上发力，打造百亿泵业产业集群”的发展目标，在衡东县域经济发展历程中，打造出新的经济增长点。

　　大雪时节，湖南衡东的室外最高温度徘徊在20℃，丝毫感觉不到冬季的凉意。

　　千里沃野，色彩缤纷，一如秋季的颜色；

　　泵业智造产业园，订单不断，满是秋季的丰收。

衡东县城 供图 衡东县委宣传部

　　“水美则鱼肥，土沃则稻香”，营商环境的优劣，直接决定发展的成色。衡东县坚持把营商环境作为县域发展的“生命线”，持续擦亮“投资衡东、诸事亨通”营商环境品牌，打好优化营商环境主动仗、攻坚仗。

　　近三年，衡东县在营商环境考评中，两次位列衡阳市第一，两次获评全省优秀。

　　有事当面结 企业“总客服”

　　12月8日下午，衡东县开展第31次企业家接待日活动。通过锚定企业高质量发展目标，围绕问题责任清单逐项分析研判、系统谋划部署，持续开展“送解优”行动，为企业纾困解难、赋能增效。

　　企业家接待日，衡东县这一优化环境之举，始于2023年4月。

　　根据实际情况，衡东县明确打造“一金一药两材三特”七条重点优势产业链。为推进七条产业链实体化建设，该县将每月8日定为企业家接待日，由衡东县委、县政府主要负责人带队接受企业咨询，当面受理企业家提出的困难和问题，现场提出处理意见，真心实意当好企业的“总客服”。

衡东县委书记谭建华（右三）到美湖股份开展企业家接待日 摄影 谭碧婷

　　4月8日，衡东县在今年第四场企业家接待日活动中，收集解决泵业产业集群入驻企业租金、用电、用气、用水价格等相关要素保障问题，同时对泵业产业园二期建设工作做出了安排。

　　“要树牢服务企业核心理念，将服务企业摆在战略高度，充分激发企业内生动力和创新活力，提升企业核心竞争力，筑牢衡东高质量发展的坚实支撑。”中共衡东县委书记谭建华一语点明了企业家接待日的重要性。

　　在谭建华看来，问题的收集只是第一步，更要强化主动担当作为意识，对排查梳理事项实行限时办结，打破思维定势、转变思想观念，聚焦发展大局主动谋划、精准发力。

衡东县企业家接待日场景 摄影 谭碧婷

　　截至今年9月底，企业家接待日共收集企业重点问题102个，按期已落实问题82个，落实率80.4%。各产业链持续开展“链长到一线”大抓落实行动，今年对195家链上企业走访调研基本做到了全覆盖，协调解决企业问题60个，其中机械制造链解决问题15个。

　　衡东县通过开展“企业家接待日”活动，进一步搭建政企沟通平台，畅通政企沟通渠道，实现企业问题直诉直达、快办优办，助力企业做优做强，助推企业高质量发展。

　　无事不扰企 生产得保障

　　油泵零配件、摩托车发动机箱体订单赶工生产，7条生产线智能化改造如火如荼……年底，衡东辉宏机械制造有限公司负责人许春辉忙得连轴转。

　　“迎检的任务减少了，抓生产、赶订单的时间更多了。”虽然订单数量大，许春辉依然信心十足。

许春辉在察看机器运行情况 摄影 李芳森

　　为保证企业生产，衡东县探索建立“企业宁静日”和园区检查陪同制度，明确规定每月1日至20日期间为“企业宁静日”，除涉及安全生产、环境保护、突发事件及投诉举报核查等特殊情形外，任何行政部门不得擅自进入企业开展行政检查。

　　进入园区开展执法检查，衡东实行“双备案”，除通过赋码保护平台“码上约”之外，所有入园执法检查必须经单位主要负责人审批同意，并向园区报备，由园区派专人陪同，明确行政检查主体对同一经营主体实施的日常行政检查总数，原则上一年内不得超过两次。

　　以“综合查一次”为牵引，协同推进非现场执法与柔性执法等创新举措，既防止检查过多和执法扰企，又保证必要的检查有效开展，实现执法效能最大化、对企业干扰最小化。

衡东泵业智造产业园全景 供图 衡东县委宣传部

　　“不叫不到，随叫随到。”许春辉回忆，在前不久的10月11日晚上11点半，泵业产业园四号场变压器出故障，导致两家公司断电停产。

　　12日上午，衡东县领导便立即率机械制造产业链办，科工信局、供电公司、城发集团等相关部门到现场协调调度，于12日上午11点恢复通电，保障企业正常生产。

　　“12个小时就能解决问题，对生产的影响也不大。”许春辉忍不住对这一服务速度，点起了赞。

　　今年以来，园区涉企检查总数同比下降60%，园区企业满意度达92%以上。衡东县纪委监委先后查处破坏“企业宁静日”制度、未报备入企执法的典型案例2起。

　　主动破瓶颈 发展节节高

　　扎根衡东50余年，从曾经的农机修配小厂，到如今全国机油泵行业的领军企业，其产品广泛应用于汽车、工程机械、船舶等领域，市场份额连续多年位居行业前列……

　　湖南美湖智造股份有限公司（以下简称美湖股份）的发展历程，正是衡东县营商环境不断优化，结出的“硬核”硕果。

员工在进行装配作业 供图 李芳森

　　衡东县紧扣“无事不扰、有求必应”目标，从分级分类、深化改革、纾困帮扶三个维度精准发力，让企业获得感成色更足、满意度持续提升。

　　在面对美湖股份订单持续增长，生产力不足的困境，衡东县选择了主动助其突破发展瓶颈。

　　2023年，衡东县启动泵业智造产业园建设，以美湖股份为龙头，以辉宏机械、辉远科技和朝阳泵业为重点，对机械制造链上企业逐个走访，明确粤港澳大湾区、重庆、长三角等重点区域，锁定行业百强及上市公司清单，建立包含轴阀类零部件生产、电机组件生产等项目的招商项目库。

　　通过“以商招商”，衡东县吸引了14家上下游企业落户。

　　如今在泵业智造产业园内，湖南苏湖科技的压铸车间与美湖股份的总装线直线距离仅800米，零部件配送时间从48小时缩短至2小时，物流成本降低40%。

　　美湖股份一家企业的产品，在园区内的几家兄弟企业间完成协作生产，最终成为知名品牌的关键部件，隔壁就是客户和供应商，生产更加便利、高效。

园区入驻企业 供图 衡东县委宣传部

　　根据规划，到2026年，产业园将集聚企业50家以上，年产值突破百亿元，成为全球重要的汽车泵类产品制造基地。目前，一期已吸引14家上下游企业入驻，带动投资约30亿元；二期将聚焦新能源汽车零部件、智能变速器等高端领域，计划2026年8月达产。

　　政企的双向奔赴，让传统机械制造业，发出新芽。

　　据统计，今年上半年，衡东县规模以上工业增加值增长12.9%，高于衡阳市5.6个百分点。“一金一药两材三特”7条优势产业链加速壮大，实现产值101.87亿元，同比增长15.17%，产业兴旺为县域经济高质量发展注入源源不断的动力。

　　“我们要以泵业集群为支点，推动装备制造、新材料、新能源协同发展，为县域经济强县建设注入更强动能。”衡东县委书记谭建华如此勾勒衡东产业的未来图景。（文 李芳森 文忆祥）