一年初始,关于民营经济的讨论,总是承载着特别的期待。
营商环境如阳光、似雨露,是企业扎根生长不可或缺的生态。在长沙,持续优化的营商环境,正化为实实在在的举措与行动,为民营经济这片沃土注入源源不断的活力。
望城经开区以“三减六免”推动项目审批“加速跑”,“长沙惠企通”让政策精准匹配、红利一键直达,“12345政企通专线”全年响应诉求超20万件,解决率达98%以上……一系列扎实举措,不断疏通发展堵点、提振企业信心。
从完善“五个一”营商服务体系,到开展“万名干部进万企”行动;从推动“一件事一次办”全链条下放,到构建亲清政商关系,长沙正以制度创新与服务升级,持续擦亮营商环境“金字招牌”,助力企业在高质量发展的道路上轻装前行、稳健驰骋。
随着长沙市政协十三届五次会议的开幕,从委员们笔尖流淌出的“金点子”,正赋能民营经济发展,书写出助力发展、共创繁荣的强大力量。
厚植发展“软实力”
营商环境,一头连着政府,一头连着企业,是城市发展的“软实力”,更是经济增长的“硬支撑”。
长沙连续4次跻身“万家民营企业评营商环境”全国城市前十,最近又连续第18年获评“最具幸福感城市”,GDP迈过1.5万亿元台阶,这实打实的成绩是长沙优化营商环境工作的成效体现。
“企业发展的堵点难点,就是我们服务的着力点。”谈及营商环境优化,民建长沙市委会深有感触。作为长期关注经济发展的参政党,民建长沙市委会在调研中发现,尽管长沙营商环境成效显著,但对标企业对高质量发展的期盼,营商环境仍存在法规政策滞后、部门协作仍存壁垒等一些亟待完善的领域。
“不仅要靠‘硬政策’招引企业,更要以‘软实力’留住企业。”在《大力提升营商环境“软实力”,助力打好经济增长主动仗》的提案中,民建长沙市委会结合调研见闻,勾勒出进一步优化营商环境的清晰路径。
针对人才保障短板,提案建议制定符合市场需求的专业技术人才政策,深化校企合作与产教融合,既加强创新型、国际化人才引育,也补齐制造业技能人才缺口;面对融资难题,提议依托产业基金开展中小企业商业信用贷款改革试点,降低抵押物依赖,提升科技型企业金融支持力度;围绕政务服务优化,建议持续深化“湘易办”“我的长沙”平台功能,推动跨部门、跨层级数据共享,将“一件事一次办”权限全链条下放,让企业办事更省心。
“我们希望通过提案推动营商环境从‘有’向‘优’、从‘优’向‘精’转变。”民建长沙市委会建言道。
激活商业“新空间”
漫步于由闲置公寓改造的文创集市,在智慧商圈体验沉浸式消费新场景……这些悄然发生的变化,正为长沙民营经济的土壤注入新的活力。然而,繁荣背后,商业地产去化压力凸显,全市闲置面积超630万平方米,部分业态去化周期过长,市场承压前行。
“将‘存量’转化为‘增量’”,民革长沙市委会建议,推动民营经济高质量发展的关键,需要从源头精准施策。当前商办用地供应占比依然较高,科学调控土地供应、优化结构是前提。同时,将空置项目纳入重点招商库,积极引入专业运营团队及养老、托育、总部经济等现代服务业,打造特色主题街区与创意园区,才能构建多层次、有韧性的商业生态。
2025年6月18日,长沙市自然资源和规划局公示芙蓉区隆平片区F07-D06地块用地性质由商业商务用地 ( B1B2) 调整为商住混合用地 ( B1B2R2)。这类推进“商改住”的有益尝试,着力推动商业公寓水电气与住宅同价,显著降低企业经营成本,释放存量资产再利用的强烈信号。
消费体验是吸引人流、盘活场域的核心。在这方面,长沙正进行多样探索:通过试点旅游公交串联五一、红星、福元路、洋湖等主要商圈,构建“微循环”消费动线,有效激活全域商业潜力;推动传统老字号与动漫IP联动,举办非遗展、艺术节等文旅商融合活动,打造如扬帆夜市般的特色消费场景。此外,鼓励商业体构建智慧运营平台,推进数字支付,亦是提升体验的关键举措。
“盘活存量商业地产,不仅是空间资源的重整,更是民营经济生态的焕新。”民革长沙市委会表示,通过精准调控、政策赋能、体验升级与服务护航多措并举,有望将存量压力转变为发展增量,为长沙实体经济高质量发展筑牢坚实基座,让城市商业脉搏跳动得更加有力而澎湃。
破浪远航“劲风吹”
全国唯一将知识产权局单独设为政府工作部门的省会城市;全国法院首份服务工程机械产业高质量发展的专业性司法保护文件出台;WIPO设立在中国的首个聚焦数字版权产业示范点坐落于此……翻开近年来长沙市知识产权工作的“成绩单”,“首吃螃蟹”之举持续激荡起企业发展的浪花。
至“十四五”收官,数据为这份勇气写下铿锵注脚:全市有效发明专利达8.73万件,每万人有效发明专利拥有量82.25件,高价值发明专利超3万件,有效注册商标突破59.62万件。
长沙工程机械、先进储能等领域的企业加速全球化布局,越来越多的“长沙智造”正扬帆远航。2025年前11个月,这片热土上参与国际经贸的企业已超4500家。
如今,在国际经贸领域,知识产权保护是通用语言。企业远航的顺畅与否,与此紧密相连。
由此,这座城市也乘着国家知识产权保护示范区建设的东风,起势扬帆:设立海外知识产权纠纷应对指导长沙分中心,构建东西“双平台”,并在9个区县市、8家园区布局分中心与工作站,形成“一中心、多站点”的辐射格局。“十四五”期间,累计监测海外纠纷信息300余条,发布动态与案例80余项,举办培训30余期。
海域愈广,风浪愈急。
面对国际竞争加剧、侵权事件频发、保护需求升级,“单打独斗”式维权的短板日益凸显。“海外知识产权诉讼周期长、费用高、程序复杂。”民盟长沙市委会深知,海外知识产权保护屏障的建设,对于提升内陆地区对外开放水平具有重要意义。“现在企业战略意识不够强,相关专业人才还存在缺口。”
为此,民盟长沙市委会为企业送来一缕“破浪新风”:要筑牢企业主体责任防线,提升企业“产品出海、知产先行”的战略意识和自觉;强化企业海外布局服务,提高品牌国际影响力;凝聚多方合力,构建协同联动保护矩阵;培育专业服务机构,建强专家队伍,为行业持续输送高素质人才。(文 李芳森 周雨晴 李媛 张杨可儿)
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