丙午马年，春潮涌动。2026年全国两会期间，政府工作报告与“十五五”规划纲要草案两份重磅文件相继发布，均多次提及民营经济，持续释放出支持民营经济发展壮大的积极信号。

　　在中部腹地湖南，春节后首个工作日，一场高规格的全省促进民营经济发展壮大暨企业服务年行动部署大会，擂响“十五五”开局战鼓。

　　“全省各级领导干部，要在构建尊商重商文化上带好头，对民营企业高看一眼，厚爱三分。”湖南省委书记沈晓明强调。

　　放眼全国，这场聚焦民营经济的“新春第一会”规格之高、主题之鲜明、部署之务实，格外亮眼。会后，相关配套政策举措密集出台。

　　“十五五”开局，湖南把民营经济摆上“拼经济”“C 位”，这究竟是一场战略高位的“转向变焦”，还是“精准对焦”？

　　民营经济，何以“加码”C位？

　　区域经济百舸争流，开局号角已然吹响。各地密集落子布局：海南冲刺封关首年“开门红”，重庆发力提升双城经济圈能级……地处中部腹地的湖南，如何破局突围、抢占先机，是必须答好的时代命题。

　　民营经济，正是解答这一命题的关键之匙。作为社会主义市场经济的重要组成部分、推进中国式现代化的生力军，民营经济在湖南的分量，被一组“57999”数据清晰标注：贡献全省50%左右的税收、70%左右的地区生产总值、90%以上的技术创新成果、90%以上的城镇劳动就业、90%以上的经营主体数量。国家发改委通报表扬，民间投资占比较高，增速较快，湖南省排第二。2025年，湖南民营经济增加值达3.80万亿元，同比增长4.8%，民间投资占比达65.2%，位居全国前列。正如湖南省委书记沈晓明所言，“民营经济好，湖南才会好；湖南好，民营经济会更好”。民营经济，是湖南稳住发展大盘的最大底气。

　　将民营经济推向“C位”，更是与国家战略同频共振。民营企业伴随改革开放伟大历程蓬勃壮大，国家从顶层设计、法治保障等多维度持续护航。“十四五”期间，“两个92%”——民营企业数量占比超92%、国家高新技术企业中的民企占比同样超92%，标注了民营经济的历史性跨越。2025年，《民营经济促进法》正式落地，首次明确民营经济法律地位。党的二十届四中全会对“十五五”规划的建议，再次强调“两个毫不动摇”、“发展壮大民营经济”。同年11月，国家发改委在长沙召开促进民营经济发展壮大现场会，这是该会议首次在中部地区举办，向全国释放出“一以贯之、坚定不移”的鲜明信号。湖南“十五五”开局“第一锣”，精准打在了国家战略的鼓点上。

　　兴业沃土，如何滋养“万马奔腾”？

　　发展民营经济，关键在营商环境；优化营商环境，要害在改革破题。

　　当前，受国内外宏观经济形势波动与部分行业周期性调整影响，民营企业面临阶段性挑战，如何应对？湖南打出一系列改革“组合拳”，为民企扫清发展障碍、注入发展动能。

　　体制破题，敢为人先。2025年，湖南高规格成立副厅级省民营经济发展局（省营商环境建设局），成为全国首个承担双重职能的厅级单位，各市州依托发展改革部门加强专门工作力量。民营企业，从此有了“专职娘家”和“总客服”。

　　政策供给，“加减并举”。湖南全面清理现行政策文件，制定“三个一批”涉民企发展政策清单,废止、修改、向上反映94件，推进落实19件、新增出台28件；同步编印《湖南省民营企业支持政策手册（2025）》，确保政策红利精准触达，让企业看得懂、用得上。

　　法治护航，晒出“阳光”。民营企业最怕看不见的“天花板”。2025年1月《湖南省优化营商环境条例》实施，次月湖南在全国率先上线“机器管招投标”交易系统，让“公事公办”的电脑代替“懂人情世故”的人脑，民营企业中标率从73.65%跃升至82.31%，以法治力量守护公平竞争。法治建设的另一面，是给行政权力“划红线”。湖南全面推行“扫码入企”，刚性规范执法，切实为企业松绑减负。

　　服务升级，从“能办”到“好办、快办”。以数字化赋能服务升级，湖南税务部门搭建“无感监测，有感服务”体系，96%税费事项“云上”办结，办税时长缩短20%。湖南省政府最新印发的《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，明确推动以“数据跑路”替代“群众跑腿”，持续擦亮“身在湖南、办事不难”的营商招牌。

　　尊商重商，何以“一马当先”？

　　若把民营经济比作树木，政策是土壤；那么，尊商重商的氛围，便是不可或缺的阳光雨露。

　　2025年，湖南全省地区生产总值达5.53万亿元、稳居全国前十强，同比增长4.8%；粮食产量突破620亿斤、创历史新高；贸易网络覆盖全球，“新三样”出口增长88%……中部支点的韧性凸显。这份亮眼答卷背后，离不开持续优化的营商环境，更离不开蓬勃生长的民营经济。

　　2026年“新春第一会”上，119位湖南民营企业家和商会代表在会场C位就座，这样的安排已成为常态。会上，100位优秀民营企业家受到隆重表彰。近五年，湖南持续发布“三湘民营企业百强榜”，重奖首次进入中国民企500强的盈利企业，向社会传递出“搞实业能出彩、干事业有奔头”的鲜明信号。

　　省级领导带头“一对一”联系民营企业，以一马当先的姿态深入一线，实现问题清单化、清单责任化、责任时效化；长沙连续5年举办“企业家日”、株洲打造“法企面对面”“亲清会客厅”、邵阳设立“企业家接待日”……“尊商、重商、安商、亲商”的氛围，从会场延伸到市场，从省级渗透到市井。

　　信心，比黄金更珍贵。三一集团感言“根在湖南，发展的底气始终源自湖南”；蓝思科技正加速布局具身智能、AI服务器、商业航天等新兴领域；楚天科技矢志打造全球医药装备行业领军企业。企业的选择就是最好的投票。2025年，湖南9家企业入围中国民营企业500强，全省民营百强企业营收总额、资产总额持续攀升。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，湖南连续四年稳居全国省级前十、中西部第一。

　　优化营商环境、发展民营经济，不是“一阵风”，而是一场久久为功的“长跑”。2026年湖南省政府工作报告明确提出，支持民营企业参与重大项目建设，引导民间投资向高技术、现代服务业拓展。“企业服务年”行动硬核举措剑指民企反映最强烈的堵点痛点，聚焦拖欠账款、要素保障、公平竞争、规范执法等关键问题一抓到底，以全周期、全链条、全方位服务筑牢民营经济发展根基。

　　可见，湖南锚定民营经济，是牵住了高质量发展的“牛鼻子”，旨在激活经济增长的“一池春水”。以营商环境之优，育经营主体之强；以民营经济之活，聚高质量发展之势。在“十五五”的新征程上，这匹中部“骏马”正以更开放的姿态、更务实的举措，让民营经济这池春水涌动，为中部崛起注入澎湃动力。

　　事实上，不止湖南。福建召开2026年民营经济代表人士座谈会，河北、辽宁召开全省优化营商环境大会……从东南沿海到内陆腹地，民营经济前景广阔、大有可为，已成为共识。

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