编者按：

　　未来五年，是锚定“三高四新”美好蓝图，奋力谱写中国式现代化湖南篇章的关键五年。湖南有发展基础，优势领域和应用前景，未来已来，唯变突破，唯新引领，唯实出彩。

　　最近，我们选择一个县，一个产业，一个研究所，采访切片，希望留下面向未来奔跑的足迹。

　　城市里，低空航线交织，运输鲜美滋味；

　　田野上，农用无人机忙碌，浇灌春季希望；

　　天空中，滑翔伞飞行，打开壮美山河新视野。

　　抢抓全域低空空域管理改革试点机遇，湖南省长沙县坚持“飞起来、用起来、聚起来、强起来”的低空经济产业发展思路，紧扣“安全优先、因地制宜”原则，通过一系列创新举措，扎实推进低空经济产业生态建设，走出一条符合县域发展阶段的特色化、可持续的低空经济道路。

　　编织低空物流网

　　长沙县，中西部第一县，城区繁华，车流如梭；县城上空，无人机也在航线上繁忙。

　　在长沙县，“空中快递”已成日常：湖南一家科技公司的物流无人机，实现15至20分钟生鲜送达，居民足不出户就能收到新鲜蔬果。

工作人员时刻关注物流无人机运输状态 摄影 李芳森

　　“我们取得了民航局特定类标准场景运营合格证，在长沙县就开通31条县域航线，零事故安全运行超过3万架次。”谈及发展成果，该公司总经理葛楚唯掩饰不住地自豪。“让无人机实实在在地飞进百姓生活，用医用物资运输、生鲜配送等场景解决民生痛点。”

　　葛楚唯的底气，与故乡的支持力度，密不可分。

　　2025年，该科技公司获得湖南省低空补贴资金100万元，有效缓解了企业资金压力，更坚定了其深耕湖南的信心。

　　2024年落户长沙县，该科技公司便是看到当地的“飞行速度”：早在2022年9月，长沙县、长沙自贸临空区就率先提出打造“中国民用无人机产业第一城”。

　　长沙县抢抓全国首个全域低空空域管理改革试点机遇，建立了通用航空产业链及工作推进机制，成立了全省首个县级层面的低空经济科；长沙县、长沙经开区联合发布国内首个县级低空经济发展三年行动计划，聚焦“新基建、新产业、新消费、新生态”四大领域，落实18项子任务。

　　基础设施建设领域，长沙县从制定全域规划方案、推进全域设施建设、强化飞行保障体系、争取划设航路航线四个方面发力。这也与该科技公司的“飞行轨迹”不谋而合。

智航飞购的城市低空物流运营网模型 摄影 李芳森

　　“起降场等硬件建设，约80%由县里承担。”低空物流的首用首试，该科技公司也在“起飞”时感觉到压力。“每开通一条航线，县里还有支持政策，这让发展的动力更足。”

　　“飞行时间”虽不长，该科技公司却飞出了自己的成绩：和4家医疗机构签订年度合作协议，同时服务约20家企业。

　　站在“十五五”的开端，葛楚唯也描绘企业的发展规划：“我们的低空驿站不仅是起降场，更是商场、社区、医院深度结合的便民服务节点，让低空物流普惠寻常百姓家，今年已开始在长沙、郴州率先试点，逐步织密这张覆盖全省的低空服务网。”

　　庄稼也能“飞”着种

　　仲春时节，田野上的油茶花，花开正艳。春耕虽未开启，某农业合作社负责人谢泽民，已开始准备。

　　除了农资的准备，农用无人机的保养与维护，让谢泽民的备耕场景，看起来更有“高度”。

谢泽民（右一）和同伴给无人机做保养 摄影 李芳森

　　“我们2020年买下第一台无人机，发现特别省事，现在增加到了5台。”谈及无人机的便利，谢泽民朴实地算了起来。“人工喷洒，一天就是10—15亩；换成无人机，一天就是200—300亩，抵得上20个人。”

　　无人机的便利，远不止谢泽民能觉察到，长沙县现有农林植保无人机240台套，已开展无人机巡护、资源监测调查、病虫害飞机防治等活动，可服务30多万亩农田，直接减少相关林业从业或服务人力资源30%，节约相关投入成本500万元。

　　在节省人工之余，谢泽民还“解锁”了无人机更多的好处：“喷洒精准，无死角，也更加均匀，节约……”

　　除了无人机，谢泽民相继添置了旋耕机、翻耕机、收割机等农机逾100台套，总投资1000多万元。而这一设备购买的“巨款”，谢泽民却感觉越来越轻松。“无人机越来越便宜，政府的补贴越来越大，刚开始补贴10%左右，现在能补贴30%—40%。”

　　对于谢泽民而言，农机的使用，不仅减轻了合作社600多亩田地的种植难度，还给自己指明了转型的方向——农业社会化服务。

无人机作业场景 摄影 谢泽民

　　“仅无人机一项，我们每年都会服务3万亩次。”农业服务的拓展，让农业合作社一年营收达700万—800万元。“除了长沙县，我们的农机还服务周边的株洲、岳阳等市州的农村，营收最高的时候，一年有1000多万元。”

　　谢泽民的无人机服务范围越来越广，长沙县的无人机产业，市场更加广阔——早在2014年开始，位于长沙县的一家植保无人机公司，便开启了企业的“出海史”，其研发的高科新农无人机成为我国首个实现外贸出口的农用无人机，如今在泰国已服务于水稻、榴莲、龙宫果等10多种农作物的病虫害防治，因此被授予“泰国低空经济协会农业无人机技术中心”牌匾。

　　“2015年我们就开始使用他们的无人机，目前在泰国有6800架的使用量，这次追加订单就是因为质量可靠。”泰国泰中贸易协会委员会主席纳塔帕·K曾在接受媒体采访时的回答，道出了长沙低空装备的国际竞争力。

　　飞出旅游新视野

　　“风向—东风，风速—五级，符合飞行规定。”随着测量员的一声“起飞”，游客提速奔跑，在滑翔伞的助力下，从520米的起飞平台飞出。

　　待离开地面的恐惧结束后，映入眼帘的，便是低空游览的新视野，心情重新被享受占据。

全景视角下的滑翔伞体验 摄影 郭婷

　　这便是低空游览的魅力所在，也是长沙一家滑翔伞基地每年上演13000余次的场景。

　　“我们企业是2017年成立，2021年落户长沙县，算得上是很早一批实现低空旅游商业化的企业之一。”滑翔伞的奥秘之一，在于感知、运用气流，以飞得更远、更久。企业负责人朱小勇，深知此中奥妙。

　　对于低空旅游市场的感知，让他在近10年里，建设起遍布全国多地的滑翔伞基地。在体验低空飞行的刺激感同时，朱小勇同时推出旅拍服务。“70%以上都是女性客户，她们更有追求美好生活的需求和消费意愿，‘出片’还能更加满足低空旅游的情绪价值。”

　　朱小勇表示，2025年，单个滑翔伞基地最高营收，达到2000多万元。

　　“长沙县对未来产业的培育力度，是我见过最大的。”朱小勇介绍，滑翔伞每人次体验，省级都会给予企业35元的补贴，企业降低体验价格后，更具竞争力；每场赛事的举行，也会根据赛事标准给予补贴，便于打响产业知名度和吸引力。

滑翔伞体验场景 摄影 郭婷

　　扶持有力度，企业也有奔头。低空文旅领域，长沙县已有3家企业，正在开展低空旅游或运动场景经营。

　　对于低空经济的场景应用，长沙县还拓展无人机植保、农田测绘、作物长势监测等应用试点，重点推广“无人机+AI”病虫害识别系统；开通医疗急救物资、生鲜产品“30分钟达”配送，形成“干线—支线—末端”三级配送网络；整合县级部门，建立低空应急指挥系统，实现森林火情监测、洪涝灾害评估、交通事故勘查等场景全覆盖。

　　丰富的应用场景，也完善着长沙县的低空产业体系。

　　当前，长沙县集聚了低空经济链上企业140余家，初步形成涵盖研发制作、运营服务、飞行保障、教育培训的产业链体系，其中，高新技术企业12家，国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新“小巨人”企业2家，拥有国家级企业技术中心8家、省级以上创新平台45个。

　　这座内陆城市，正逐步打开一片“云端上的蓝海”。

　　专家论道｜国家发改委宏观经济研究院决策咨询部副主任黄卫挺：

　　低空经济正处于大规模商业化阶段，场景培养、市场拓展是关键任务。对于湖南而言，要重点用好市场机制，调动各类企业主体的积极性和创新性，在激烈市场竞争中赢得战略主动；同时，政府层面要积极响应市场需求，探索打造适合低空经济创新发展的体制机制，并有针对性地布局低空经济基础设施建设。

　　监制丨朱兴建 蒋琦

       统筹丨 李俊杰

　　总台记者丨姜文婧

　　国际在线丨李芳森