原标题：亳州市谯城区推行“四自”治理模式，激发群众内生动力——家园怎么建？乡亲说了算

　　水清岸绿，荷风送爽；庭院错落，瓜果飘香。初秋时节，走进亳州市谯城区的乡间阡陌，一幅幅干净整洁、清新雅致的田园画卷正徐徐铺展。

　　今年以来，谯城区大力推行“自己议、自己筹、自己建、自己管”的“四自”治理模式，将乡村建设的主动权交给村民。从脏乱死角清零、坑塘水系疏通，到小微景观打造、日常长效管护，村民全员参与、全程主导，人居环境整治由“工程式推进”转变为“家常式守护”，乡村面貌焕然一新。

　　废坑变游园，臭沟成清塘

　　——群众智慧盘活闲置地

　　曾几何时，坑塘淤堵、杂草丛生、垃圾成堆、庭院杂乱是村里的“通病”。如今，水系畅通，塘中荷莲亭亭；田块整齐，家家户户房前屋后点缀着精巧的“五小园”。在古井镇后老家村邱孙庄，村民们最直观的获得感，正来自村口塘、房前田、路边地的悄然蝶变。

　　“以前最头疼的就是烂坑塘、乱空地。后来大家坐下来反复商量，一致决定因地制宜治水、整地、造景。”后老家村党委书记刘成军介绍。没有依赖财政投入，村民们围坐一堂，共议方案、共定思路，摸索出“深挖塘、浅改田、不深不浅种荷莲，房前屋后建‘五园’”的本土整治路子。

　　邱孙庄村民休闲广场曾是常年无人打理的废弃坑塘荒地，垃圾堆积、杂草丛生，是村里典型的卫生死角。村民经过协商，有钱出钱、有力出力，共筹集5.6万元，平整地块、清理杂物、铺设场地、完善简易配套，让荒坑荒地变身整洁宜人的休闲广场。老党员桑明杰主动请缨担任广场维护人：“大家出钱出力建好的家园，我多跑跑、多干点，环境就能一直保持住。”

　　“怎么改、怎么建、怎么管，全由村民说了算。”刘成军站在村头，望着焕然一新的村容感慨道，“现在水畅了、路通了、景靓了，全村人看着舒心、住着安心，后续提升工作都是大家自发跟进、持续完善。”

　　一年间，邱孙庄156户560名村民先后5次自发捐款，累计达40余万元，全部专款专用、村民自主监督，用于环境整治、设施修缮和景观提升。

　　全员共治、人人尽责，在后老家村已成常态。紧邻邱孙庄的祝庄，变化同样令人惊叹。村民祝明利家门口曾是一条臭水沟，严重影响周边生活。整治启动后，他主动捐款2万余元，全力支持沟渠清淤、水系改造和景观打造。

　　“村里搞建设、优环境，是造福全村的大好事，我多出一点力、多尽一份心，家园就能更漂亮，大家住着更舒心。”祝明利坦言。如今，臭水沟变作一池清丽荷塘，岸边向日葵次第绽放，休闲凉亭雅致古朴，白墙民居错落掩映在绿植花海中。微风拂过，荷香阵阵，村落景致清幽如画，宛若皖南水乡。

　　一街一特色，一巷一景观

　　——村民议事绘出风景线

　　移步芦庙镇焦楼村黄寨自然村，一条条整洁通畅的乡间小巷干净清爽，果树成行，绿意盎然。谁能想到，三个月前，这里还因道路泥泞、坑塘杂乱、空地闲置等问题，被村民频频吐槽。

　　焦楼村相关负责人介绍，该村聚焦群众关注的突出问题，摆脱过去“统一规划、统一施工”的思路，全程坚持“群众的事群众自己议、自己干”。今年5月，村民围坐召开议事会，逐条商量改造方案、敲定建设内容、商议资金筹措方式，全程公开透明、全民参与。

　　议定即动工。村民自发筹资筹劳、分工协作，仅用自筹资金19万元，短短一个月，就完成了全村道路硬化、坑塘治理、“五小园”打造等系列提升工程。为塑造特色乡村风貌，村民结合村内街巷名称，在柿子巷、核桃巷、皂角巷、石榴巷等两侧对应栽种果树，形成“一街一特色，一巷一景观”的格局，村庄颜值大为提升。

　　实实在在的蝶变，让乡愁回归、人心思归。今年62岁的李秀华，此前长期在亳州城区生活，很少回村。今年看到家乡在村民自建自治中脱胎换骨，她欣然选择返乡定居。“乡亲们自己动手建出来的好环境，干净舒服、空气也好，住着比城里还踏实。”李秀华站在自家门前的果树旁，笑意盈盈。

　　户户参与，家家维护，村村精致

　　——“四自”模式涵养新乡风

　　一个个村庄的生动蝶变，是谯城区以群众自治激活人居环境整治的真实缩影。今年以来，全区各乡镇发动群众筹资筹物折算约870万元，筹劳8300余人次，新建村民议事亭254座，安装路灯720盏，加宽整修巷道430条，修建“五小园”782千米，建设活动广场359个。

　　在常态化整治中，该区既有网格化精细管控、智慧环卫精准保障的基础支撑，更依靠村民自发捐资、投工投劳、志愿管护、互评共治的自治力量，从根源上破解了环境整治易反弹、管护不长效、参与度不高等难题。

　　“人居环境整治最关键的不是‘建得好’，而是‘管得久’，最好的办法就是让群众当家作主。”谯城区人居环境整治工作专班负责人王鹏表示，针对以往“干部推着干、群众看着干”的治理短板，该区彻底转变思路，把议事权、决策权、建设权、管护权全部下放给群众。全面推行“四自”模式，通过村民议事协商、积分激励、党员示范等方式，充分激发群众内生动力，确保每一处景观、每一条道路、每一方坑塘，都有人建、有人管、有人护。

　　从昔日的脏乱破败、被动整改，到如今的户户参与、家家维护、村村精致，村民彻底由“旁观者”变为“主人翁”。全民共治、自主自治已成为谯城乡村最鲜明的新风。

　　谯城区政府相关负责人表示，将持续依靠群众力量、依托微改精提，擦亮乡村生态底色，涵养文明乡风，把群众自治的“软实力”转化为乡村振兴的“硬支撑”，绘就共建共享、持久宜居的和美乡村新画卷。（文 任雷 朱彩霞）