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第五届世界和平论坛侧记:中日关系改善前进面临艰难探索

2016-07-20 17:19:05|来源:国际在线|编辑:王涛

  国际在线消息(记者 王小燕):日前,主题为“共同安全秩序:合作包容开放”的第五届世界和平论坛在北京召开。由于论坛的非官方性质,参会人员均以个人身份参加。在《亚洲安全架构与中日关系》专题小组讨论上,中日两国专家结合亚太地区的最新动态,就当下的中日关系及未来展望展开了热烈讨论。

  7月8日,韩美军方共同宣布将在韩国部署“萨德”系统,加剧了东北亚安全局势的复杂性。

  7月12日,所谓“南海仲裁案”结果出炉,日本和美国被认为深度参与了此次闹剧。

  2012年9月以后,中日双方围绕钓鱼岛领土主权方面一直处于对峙局面,近期,双方军舰的近距离接触事态也开始见诸报端……

  发生在东亚的这一系列的“安全困境”如何影响中日关系?记者在世界和平论坛上采访了中日双方的专家学者。

  对于当下的亚太地区安全形势,前联合国副秘书长、前中国驻日大使陈健认为,中日之间存在的风险最为突出。他说,“美国的亚太再平衡,日本的所谓新和平主义和中国的全面崛起,这三种态势之间是否会碰撞、走火是亚太地区安全和稳定面临的最大挑战。而如果说亚太地区哪里会擦枪走火,中日之间擦枪走火的可能性大于中美之间。”

  陈健以所谓“南海仲裁案”为例指出,日本政府近来积极挑动中国周边国家的反华情绪,妄图破坏中国和平发展的国际环境,严重恶化了两国关系存在和发展的基础。陈健表示:“如果现在美国对于主权问题不持立场,是美国立场倒退的话,日本插手南海事务,是对二战成果的反对,中国人民绝对不会答应。前一段网上有这样一个议论,中国打菲律宾不应该,因为以强凌弱不是中国该做的事情,中国打美国,美国太大了,也太远了,中国够不着。打日本远近大小正好,我不知道这样一个议论到底有多少代表性,但是至少说明火种尚且存在。”

  中国社科院日本研究所代理所长高洪表示,中日关系虽然危机重重,但需要看到的是,双方在妥善管控矛盾分歧、保持对话合作势头、加强国际地区事务协调方面仍表现出了共同的愿望。7月15日,中国国务院总理李克强15日下午在乌兰巴托应约会见日本首相安倍晋三,这是中日高层继去年11月在首尔的会晤之后,时隔9个半月的再次接触,对于在困境中不断探索改善渠道的中日关系而言,无疑是一个积极的信号。

  高洪说:“比如说在的敏感度的经济合作、贸易往来、环境保护,都有一些共同的话题和认识,包括一些在非传统安全议题上,双方也有改善关系的意愿。应该说,如果日方领导人能够按照会谈期间向中国总理做出的承诺去实施其对华政策的话,中日关系在有所改善但关系仍很脆弱这一特定状态下将会朝着正方向去发展,这是大家共同期待的”。

  对于来自中国民间担忧和期待参半的声音,曾在日本自卫队服役,并曾担任过日本驻华使馆武官,现为日本民间智库“东京财团”学者小原凡司强调,当下世界正面临各种新的挑战,中日双方首先需认清形势,确认好彼此对于发展的关切。他说,“现在世界各地都有这样的现象,那就是民众的不满情绪在积累,对于‘国家’的意识在日益增强,一些看起来姿态强硬的政治领袖由此脱颖而出。而诸如伊斯兰国等存在于现有国际社会之外的恐怖主义势力也不停地向国际秩序发出挑战,我们不可以任凭这一动态发展下去,将世界引向不好的方向。因为我们有着一致的目标,那就是要发展经济,过上富裕的生活,绝不是发动战争,对于这一点,我们的认识还做得不够。”

  谈到未来的中日关系走向,小原凡司表示他持乐观的态度,“日中之间当然应该相互合作,发展经济。一直以来,日本正是出于希望中国得到发展的期待,开展了对华ODA援助,而这一想法到现在并没有改变。很多日本企业在和中国的商务合作中获利,而且大多数日本人也认同中国经济仍然在牵引着世界经济的发展。为了相互的经济利益,为了彼此的发展,日中只能走相互合作的道路,对于这一点,我认为双方需要进一步做出明确的认识。而在我看来,大部分日本民众是认同这一点的,所以我对未来持乐观的展望。”

  小原还表示,长久看来,经过双方不懈的努力,中日之间的矛盾是一定能够得到解决的,但“在这一天到来之前,首先必须确保不发生未曾预期的、擦枪走火的事态”。

  小原的发言反映出日本社会中客观、理性的一种声音。一方面是希望能共同发展的呼声,另一方面是对中国在世界经济秩序中有所作为的期待,面对记者的提问,参会的日本学者虽然没有回避两国关系中互为对峙的一面,但更多的表述还是对于上述两点的强调。九州大学准教授相泽伸广表达出更为宏大的期待,那就是在中国的引领下,亚洲基础设施投资银行(AIIB)可以创建一个不同于既往的新秩序,“在基础设施建设方面对于亚洲而言重要的项目,和对于美国而言的重要项目是不同的,而世界银行是以美国为中心运行的。虽然中国是亚投行最大的出资方,但我期待亚投行能走出一条新路子,那就是在共同协商的基础之上制定规则。如果中国能主导这一新秩序的建设,我想对于中国长期的国家利益一定也是有利的。虽然这样的思路难以适用于领土争议问题的解决,但我想在经济领域是可行的。”

  相泽伸广认为,对于是否加入亚投行,日本目前处于观望阶段,随着更多的运作规则的进一步明确,日本应该结合现实情况,认真考虑加盟事宜。

  对于两国民众为何在对彼此的认知上产生障碍,东京财团的资深研究员秋山昌广认为应增加相互的直接接触,他介绍了此次参加论坛的真实感受:“说句老实话,中国也好、日本也罢,政治家也好,民众也罢,其实都缺乏对对方的了解,我自己就是一个例子,不过每来一次,就会多一些了解。南海仲裁案就是一个例子,这次来了,我才知道为何中国要痛彻地表示反对,不来还真不知道。所以第一步,要要了解对方到底在想什么。中国朋友可能也并不是非常了解日本,我常听到很多中国朋友来日本旅行后说,‘日本人原来是这样的?’,这就是一个例子,两国之间常来常往,多多沟通,关系自然会走向好的方向吧。”

  秋山昌广在采访中还特地强调,日本并非想要和美国绑在一起,专门给中国挑刺,日中同为亚洲的大国,两国之间建立起良好的关系,对于亚洲的稳定非常重要。另一方面,现实情况中,回顾近期的日本国内的政治动态,尤其是修宪动态今后在日本国内的发展趋势,无疑也是影响两国关系走向的另一个重要因素。

  7月11日,日本参议院选举结果揭晓,“修宪势力”在参议院获得了三分之二以上议席,安倍内阁是否会就此推动修宪进程,进而给中日关系,乃至东亚局势带来新的不稳定因素,中国社科院日本研究所代理所长高洪认为,“安倍个人的意思是非常想尽快改变和平宪法的。那么,什么外部力量,或是什么原因能让他尽快如愿以偿呢,就是他挑动两国关系中的危险的爆发点。如果中国政府和人民希望很好地维护亚洲的安全、繁荣、稳定的话,就不要让他找到机会,这一点是很重要的。”

  前联合国副秘书长、前中国驻日大使陈健指出,中日关系不只是历史问题和钓鱼岛问题,深层次的原因是在国际格局发生重大变化的情况下,两国如何看待对方的问题。当下对于改善中日关系而言,最重要的是不要再增加新的分歧点,不可把南海问题作为中日之间新的争议点。他还援引日本时事社近期的评论——“三年多以来,贯穿安倍外交的一个主题是如何同中国交锋,以日美同盟为轴心,构筑了对中国的包围圈,但是时至今日,事态很难说朝着向安倍的目标发展”而指出,“我希望日本政界、学界都能倾听这样一个冷静的分析,改善与中国相向而行,尽快创造条件,改善关系,建立海空联络机制,更不要插手南海争端,中日关系如果能够按照双方达成的历史文件和共识取得改善和发展,就是我们对亚太和平和安全的最大贡献。”

  2014年11月,APEC峰会在北京举行前夕,中日双方外交部门紧急磋商,达成了四项原则共识,以此为前提,习近平主席峰会期间应约会见了安倍晋三首相,冰冻已久的中日关系由此出现缓和迹象。今年9月,G20峰会将在杭州举行,中日双方是否可以抓住当下的机会窗口,进一步实现双方最高领导人的正式会谈,推动中日关系走上健康发展的轨道,进而为地区及全球和平作出重要贡献,这是摆在两国领导人面前的一道不可回避的考题。

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