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中国游客不文明行为频发 中国将依法加大惩戒力度

2016-08-22 15:23:05|来源:国际在线|编辑:王涛

  国际在线报道(记者 李琳 实习记者 解子钰):近年来,飞机上热水泼空姐、埃及神庙刻“到此一游”等中国游客的不文明行为经常成为舆论关注的焦点。中国国家旅游局自去年推出“不文明游客黑名单”以来,如今已有20名游客上榜。国家旅游局相关负责人透露,未来或将把黑名单制度上升到法规层面,惩戒旅游不文明行为也将有法可依。

  近来,中国游客的不文明行为频频被媒体曝光,受到了社会各界的广泛关注。特别是出境游中的不文明行为,不仅干扰正常的旅游秩序,更对中国文明礼仪之邦的国家形象造成了负面影响。究竟哪些不文明行为最丢国人的脸?记者也随机采访了一些游客和导游:

  “客人他在住酒店的时候被蚊子咬了,第二天退房的时候,他一定要酒店赔偿他。”

  “有一次在境外入驻的时候,老外说不要和中国游客住同一个楼层,他说太吵了我们不习惯。”

  “比如,东南亚一些有宗教信仰的地方会违反当地的条例。”

  根据携程旅行网近日发布的一份网友调查,出境游时最不文明的六种行为依次是:乱丢垃圾、不尊重当地风俗习惯和规定、在公共场合大声喧哗、排队加塞、大庭广众脱鞋脱袜、遇有纠纷恶语相向。

  中国旅游研究院院长戴斌认为,中国游客的不文明行为频现,也是由于中国大众旅游仍处在初级发展阶段,而出境旅游增长过快所造成的:“中国人出境游规模大,发展旅游时间短,所以我们在旅游的过程中就会出现一些不文明行为;第二个,我们的规模大,所以不管是文明的行为还是不文明的行为,都会引起国际国内的关注。简单的讲,是我们大众旅游发展的初级阶段,和出境旅游高速增长的历史阶段所造成的。”

  正如这位专家所言,2016年,中国继续蝉联全球出境旅游人次和消费额的双料世界冠军。根据中国国家旅游局近日发布的数据,今年上半年,中国公民出境旅游人数达5903万人次,比上年同期增长4.3%。还有数据显示,2014年,中国出境游达1.07亿人次,比1998年增长了近12倍。

  为了对游客不文明行为进行约束,去年中国国家旅游局出台了游客不文明行为记录暂行办法。这项被称为“游客黑名单”的制度规定,将游客的六种不文明行为纳入了被记录的范围。中国国家旅游局监督管理司司长彭志凯介绍,截至目前,已有20名游客被列入“黑名单”:“首先,被列入不文明行为记录的人本身会受到亲友、单位等周边人对他形成的一种无形压力。第二,从惩处的角度来看,国家旅游局制定这个管理办法以后,民航局也出台了乘客在乘机当中一些不文明行为(的惩处办法)。而且目前我们在制定的联合惩戒机制中已有38个部委签署了备忘录,这也就意味着将来他们的不文明行为将会受到包括交通运输、海关、边检、甚至是金融的联合惩戒。”

  今年以来,国家旅游局还将游客不文明行为黑名单制度进行了修改和完善,将原先规定的6种不文明行为增加到了9种。同时,根据新的办法,“旅游不文明行为记录”信息保存期限也进行了一定程度的延长。

  此外,本月国家旅游局公布的《旅行社条例》修订稿正在向社会公开征求意见。游客不文明行为黑名单制度也被写入了这份修订稿。彭志凯认为,如果条例修订稿正式实施,将意味着中国对游客不文明行为的惩戒已经上升到了法规层面:“我们正在修正的《旅行社条例》已经把不文明行为纳入到法规的层面,由国务院颁布这个条例。再执行(对游客不文明行为的惩戒)就有法可依了,一定会对这个不文明行为(的遏制)起到作用。”

  除了对不文明行为开展联合惩戒,中国旅游主管部门、行业企业也在开展各种活动,倡导游客文明出行。如今,文明出游已渐成中国人的共识同举。根据携程旅行网今年上半年对其数百位领队的调查发现,90%的领队认为,2016年上半年中国游客出境游的文明旅游程度有提升或者明显提升,九成以上不认同中国游客素质低于其他国家的说法。

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