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日本解决北方四岛问题之路不会平坦

2016-09-06 16:00:44|来源:国际在线|编辑:梁生文

  当地时间9月2日,赴俄参加第二届“东方经济论坛”的日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京进行了会谈。双方就日俄两国间的和平条约、北方四岛(俄称“南千岛群岛”)以及双方的经济合作等问题进行了交流。安倍在会谈后对媒体表示,对推动日俄领土谈判感到有把握。此前日本媒体也曾曝出消息,称安倍政府已基本决定,如果日俄两国可以通过谈判就双方有争议的北方四岛归属日本达成协议,日本则允许已经在北方四岛生活的俄罗斯居民继续拥有在此的居住权。俄罗斯总统普京则表示,不会拿领土做交易,日俄两国间的领土问题和经济合作需要分开考虑。

  安倍二次上台以后日本积极靠近俄罗斯

  2012年12月,安倍第二次就任日本首相之后,一直致力于实现日本的“正常国家”化,并开展“战略性外交”,俄罗斯也成为安倍政府进行外交工作的重点。安倍自2012年上任后,大幅调整对俄政策,积极促进两国在多个领域的合作,安倍本人也与普京进行了多次会面,并希望通过与普京建立“良好的个人关系”,带动日俄两国关系的进步,并最终促成北方四岛问题的最终解决,缔结两国间的和平条约。但是随着乌克兰危机的爆发,日本不得不跟随美国的步伐对俄罗斯进行制裁,日俄两国关系一落千丈,普京的访日计划落空。在美俄关系紧张的大背景下,日本一直寻求机会与俄罗斯重新拉近关系。2015年9月,两国外长实现了一年七个月以来的首次会面,两国的“2+2”会议机制也得以恢复。2016年5月,安倍在索契与普京进行会谈时,提出了包括能源、中小企业交流、尖端技术合作、远东产业振兴与出口基地化在内的8项经济合作计划。特别是为俄罗斯远东经济特区的运营提供支持一项,对俄罗斯极具吸引力。普京也将于今年12月对日本进行访问。

  安倍上任以来,一直致力于改善与俄罗斯的关系。并且对以往解决两国间领土问题的思路进行了调整。改为先通过经济合作,改善与俄罗斯的关系,然后再伺机解决两国间的领土问题。放弃了以往难有突破的将对俄经济支援与解决领土问题挂钩的思路。日俄两国关系的发展也确实又迎来了一线希望。但是,日俄两国领土问题的解决,也仍然存在颇多阻力。

  日本收回北方四岛的阻力

  第一,北方四岛对于俄罗斯有极其重要的战略军事意义。通过北方四岛,俄罗斯不仅可以封锁日本通向俄罗斯的通道,还可以对美国在韩日的军事基地造成极大威慑,特别是在美国决定在韩部署“萨德”之际,北方四岛的战略地位更显突出。而一旦北方四岛被日本拿回,美国极有可能在岛上驻军,俄罗斯的千岛群岛甚至西伯利亚及库页岛都将进一步暴露在美军打击范围内,造成极大的安全隐患。

  第二,包括北方四岛在内的千岛群岛是俄罗斯极其重要的出海口。俄罗斯虽然在东南西北各个方向都有出海口,但每个出海口都有其自身的弊端。西面的出海口要经过芬兰湾,南面的出海口要经过土耳其海峡,通过北面的出海口进入太平洋则要经过紧邻美国的白令海峡,东面的彼得罗巴甫洛夫斯克出海口虽然没有上述弊端可以顺利进入太平洋,但由于彼得罗巴甫洛夫斯克地处俄罗斯远东地区的东南端,交通极不便利,也极大地限制了俄罗斯从此出海。而北方四岛则具有巨大的交通优势,不仅拥有众多不冻的天然港可以自由进出太平洋,而且距离西伯利亚铁路及俄罗斯在远东的交通、经济枢纽符拉迪沃斯托克近,交通便利。

  第三,俄罗斯极强的民族性不会轻易地允许领土的丧失。俄罗斯总统普京也多次作出过诸如“不会拿领土做交易”、“俄罗斯虽然是世界上领土面积最大的国家,但俄罗斯的土地没有一寸是多余的”等强硬宣言,因此仅从民族性来看,俄罗斯也不会轻易将北方四岛还给日本。

  第四,日本外交过分受制于美国。在当前美俄关系紧张的情况下,美国不会允许日本与俄罗斯关系的过分接近。来自美国的压力,也一直是影响日本与俄罗斯接近的最大阻力之一。(风之子)

  

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