北京等三城市绿色发展公众满意度垫底

　　国际在线报道（记者 魏宇晨）：2016中国绿色发展指数报告会暨绿色发展高端论坛12月24日上午在北京举行。论坛以“新常态下绿色发展问题”为主题，同步发布《2016中国绿色发展指数报告——区域比较》，公布我国30各省区市和100个城市绿色发展指数排名。目前我国绿色发展还存在什么样的问题和挑战？公众对城市绿色发展的满意度如何？

　　细心的人会发现，在2016年国家主席的新年贺词视频中，习近平主席的书桌上放了三本书，其中之一就是2015年中国绿色发展指数报告。目前，绿色发展正成为世界上许多国家的发展目标和方向。

　　24日上午，《2016中国绿色发展指数报告——区域比较》在北京发布。发布会由报告执行负责人北京师范大学经济与资源管理研究院韩晶教授主持。这份报告以经济增长绿化度、资源环境承载潜力和政府政策支持为重要指标，对我国30多个省市区进行比较排名。

　　在这份“绿色榜单”中，省际绿色发展前十位的分别是：北京、上海、浙江、天津、内蒙古、福建、江苏、广东、黑龙江和海南。山西、甘肃和河南位居最后，超过一半省份的绿色发展水平低于全国平均水平。北京师范大学经济与资源管理研究院院长 关成华 表示，东部省份优势明显，中部地区绿色发展水平有待提高，“从区域分布来看，东部省份绿色发展优势依然明显，尤其经济增长绿化度明显优于其他三个地区，西部省份资源环境潜力有一定优势，有效拉动了该地区绿色发展水平的提升；东北三省进步明显，中部地区绿色发展水平仍有待提高。”

　　除了客观的数据外，老百姓主观感受如何？针对38个大中型城市的居民所在城市环境、基础设施和政府绿色行动的满意度，本次报告也做了详细分析。根据调查，政府绿色行动满意度持续小幅改善。这项指标包含了居民所在城市垃圾分类设施配置情况、日常食品放心程度、环境投诉方式知晓程度、企业排污治理成效、环境污染突发事件处理效果和政府环保重视程度。结果表明，老百姓对政府环保工作重视程度最为满意，对日常食品放心程度和环境投诉方式很不满意。

　　而城市环境满意度上，数据显示，公众对城市环境变化最为满意，最不满意的是城市的空气质量和城市河流湖泊受污染程度。国家统计局中国经济景气监测中心副主任 潘建成 介绍，在污染方面，居民评价差距较大，“污染我们看到，老百姓评价差距大。机动车尾气污染最受诟病、最头疼，这与中国汽车快速的发展有很大关系。另外，噪音污染在提高，这很值得关注。我们看到，城市污染百姓对消费领域比生产领域的污染感受更显著。”

　　榜单中，克拉玛依、厦门、银川、西宁、青岛荣登城市公众满意前五，呼和浩特、北京和郑州垫底。

　　此外，今年新增的绿色发展指数纵向测评显示，我国绿色发展水平呈现：东部最高，西部居中，中部和东北部水平相对较弱的态势。同时，各省区市绿色发展水平提升主要依靠经济增长绿化度和政府政策支持度拉动，资源环境承载潜力有恶化的趋势。面对这样的窘境，关成华也提出了几条建议，“我们简单提了几条，要推动企业转型升级，要构建区域均衡的绿色发展模式，要进一步采取市场化的手段，不仅仅靠政策、投资来拉动。在绿色发展里，有形的手力量非常强，市场这个无形的手如何发挥得更好，最后一个就是完善官员晋升的绿色考评体系，当然，我们国家已经开始注意到这样的事情。”