国际在线消息（记者黄蓉 易成晨 黎萌）：“全面开放二孩政策自实施以来，对社会各方和很多家庭都产生了深远的影响，也存在不容回避的‘遇冷’问题。全国总工会2017年调查显示，尽管职工普遍拥护全面二孩政策，但高达66%的职工并不愿意生育二孩”,全国政协委员、全国总工会党组成员、经费审查委员会主任李守镇这样表示。因此，他建议，应重视女性就业歧视现象，加快出台《反就业歧视法》，并适当延长二胎产假时间，从现在一般的128天延长到6—9个月。

　　李守镇认为，导致女性职工生育意愿低，主要有三方面原因：养育成本高，经济压力大；托幼托管难，照料负担重；性别歧视加剧，女职工就业困难。因此，为打消女性职工生育的后顾之忧，推动全面二孩政策的顺利实施，他提出以下建议：

　　（一）强化女性就业保障制度。各级党委和政府应站在提升中华民族素质、优化人口结构的高度，高度重视包括“二胎歧视”在内的女性就业歧视现象。加快出台《反就业歧视法》，加大对劳动力市场的监管，采取预防措施，防止女职工因生育而造成就业、晋升等方面的损害。社会各界特别是女职工较多的企事业用人单位，应树立“从追求短期利润最大化转向追求企业长期价值最大化”的战略思维，切实承担起保护女性劳动权益的社会责任,并为孕期、哺乳期女职工提供职业教育和培训活动，给予心理压力疏解和正确引导，助其更好地回归职场。

　　（二）健全公共服务配套政策。一是加强教育资源供给。我国对学前教育的开支占GDP的比重低于0.1%，仅为美国和巴西的10%，应进一步加大财政投入，做好婴幼儿教育资源规划，支持职工较多的企事业单位创办托儿所、幼儿园，鼓励引导社会力量参与托育服务，真正实现“幼有所育”。二是注重解决婴幼儿看病难问题。我国每千名儿童拥有的儿科医生数不到0.5，远低于发达国家的0.85—1.3，应加强产科、儿科学历教育的人才培养，增加产科、儿科医护人员的收入，提高岗位吸引力，并注重优质医疗资源在各地区、各社区之间的合理分配。三是加快推进家政服务业扩容提质规范，切实解决家庭服务供不应求和供不适求问题。四是在机场、车站、医院、大型商场等公共场所配建母婴室等基础设施，进一步满足妇女需要。

　　（三）完善生育保险和家庭福利政策。一是适当延长二胎产假时间，从现在一般的128天延长到6—9个月，既鼓励育龄夫妇生育二胎，又利于幼儿的健康成长。二是针对孩子不满3岁的家庭，鼓励用人单位采取在家办公、网上办公等措施，帮助职工在一定过渡期内平衡工作责任与家庭关系。三是为二孩家庭提供政策扶持，提高生育期间的生活津贴、生育补贴，提供适量的生育奖励金和养育补助金。

　　（四）大力促进生育成本社会化。建议借鉴国际通行做法，结合我国实际，对雇佣女性较多的用人单位给予税收减免、补贴等优惠政策，减轻用人单位的负担，缓解职工生育和劳动关系的冲突。探索增设父母育儿假等举措，增加男性在育儿中的参与度，平衡男女两性生育成本。扎实推进人口国情教育，建设体现中华传统美德和时代精神的新型人口文化，改变人们“男性是劳动力、女性是潜在生育者”的传统认知，营造“愿意生二孩”的社会氛围。