巡视组:体育总局干部兼职普遍 比赛弄虚作假严重

　　人民网北京11月2日电 据中央纪委监察部网站消息，根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十一巡视组向国家体育总局反馈巡视情况。2014年11月1日，中央第十一巡视组组长张化为，副组长刘立宪向体育总局党组书记、局长刘鹏传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。11月2日，张化为同志代表巡视组向体育总局领导班子进行了反馈，刘鹏主持会议并作表态发言。

　　根据中央统一部署，2014年7月28日至9月3日，中央第十一巡视组对国家体育总局进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

　　张化为指出，党的十八大以来，总局党组认真贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记关于体育工作的重要指示，积极推动群众性体育健身活动，国家体育运动的综合实力和国际影响力显著提升。按照中央和中央纪委关于党风廉政建设的部署要求，积极推动惩防体系建设，认真落实中央八项规定精神，努力整治“四风”，推进干部人事制度改革。但巡视中干部群众也反映了一些问题。主要是围绕赛事的行业不正之风反映突出，赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明；比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重；赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督；总局直属单位行政、事业、社团、企业四位一体，权力高度集中；干部兼职普遍，利益关系复杂。总局党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责力度不够大，违纪违法问题反映突出。同时，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

　　张化为代表巡视组提出了四点建议。一是总局领导班子必须认真学习、深刻领会习近平总书记系列讲话，特别是对体育工作的重要讲话和指示，努力提高干部队伍素质，强化党的规矩和制度意识，大力弘扬体育精神，正确处理好竞技体育与群众体育的关系、举国体制与市场机制的关系，建立体育事业科学发展的综合评价体系，为从根本上解决体育行业不正之风创造条件，实现从体育大国到体育强国的跨越。二是总局领导班子特别是一把手要从执行党的政治纪律的高度，认真履行党风廉政建设的主体责任，敢于担当，敢于碰硬，破除利益藩篱，支持纪检监察工作，下决心整治体育行业的不正之风。纪检组、监察局要认真履行监督责任，健全系统监督网络，强化违纪违法案件的查处，用足用好纪检监察办案手段，严格执纪。三是采取有力措施，切实解决群众反映强烈的围绕赛事以权谋私问题。清理规范赛事收费；建立和完善运动员、教练员、裁判员选拔选派工作的制度体系，做到公开、透明、公正；加强对各中心及企业的财务管理和捐赠物资管理；规范围绕赛事的各项商务活动，严格监督合作商、赞助商和中介公司的招标选用；对假赛黑哨、操纵比赛等行为严厉打击，公开处理。四是按照中央全面深化改革的要求和国务院的部署，解放思想，下大决心，推进体育管理体制改革取得新的突破，认真解决行政、事业、社团、企业不分问题，实现政事、政社、政企分离，管办分离，规范干部在协会、企业大量兼职等问题。

　　张化为指出，国家体育总局党组要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，总局党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　刘鹏表示，中央第十一巡视组开展的专项巡视是对总局党风廉政建设和事业发展的一次“把脉会诊”和方向指引，是对总局各级党员干部的一次集中“健康体检”、“重锤警示”和刻骨铭心的教育。巡视组对总局工作及总局领导班子给予了客观评价，对总局近年来工作给予的肯定，是对我们的激励和鞭策。巡视组指出的问题和提出的意见要求一针见血、切中要害，使人振聋发聩。我们完全拥护并诚恳接受，一定按照党中央的精神和巡视组要求，认真分析研究，坚决有力整改。

　　刘鹏强调，要以此次专项巡视为契机，坚决抓好整改工作，积极推动体育事业新一轮的改革创新发展。一要认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，坚定正确政治方向，强化使命责任担当，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决贯彻中央的决策部署。二要全面落实党委主体责任和纪委监督责任，总局党组要带头履行主体责任，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。深刻认识巡视组指出的问题的危害性、严重性和解决问题的紧迫性，雷厉风行抓好整改。纪检监察部门要履行好监督责任，强化对权力运行的监督制约，加大查办案件和执纪问责力度，切实执好纪、问好责、把好关。三要打好作风建设攻坚战和持久战，坚决纠正群众反映强烈的突出问题。始终牢记习近平总书记关于作风建设永远在路上的重要要求，进一步巩固深化贯彻八项规定精神和群众路线教育实践活动成果，坚决防止“四风”问题反弹。对群众反映强烈的围绕体育赛事的行业不正之风，迅速采取坚决果断措施，加大整治力度。四要加强和改进干部选拔任用工作，确保选人用人的良好机制和风气。严格执行中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持从严管理干部，健全干部管理监督体系，营造良好的从政环境和政治生态。五要深化体育事业改革，从源头上防范遏制腐败。进一步解放思想、深化认识，树立科学的体育事业政绩观，提出体育改革的顶层设计方案，积极转变职能，优化发展方式，推动体育管理体制改革取得新突破。打破利益藩篱，坚决把中央关于行政审批制度改革的各项要求落到实处。要深刻剖析问题产生的深层次原因，举一反三，从根本上解决体育行业不正之风。

　　刘鹏强调，中央巡视组指出的突出问题，既是整改清单，更是责任清单，要加强组织领导，明确整改落实具体责任，问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不放过，确保整改措施取得实效。

　　中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组有关成员出席反馈会。国家体育总局党组领导班子成员出席会议；总局机关副局级以上干部和各直属单位主要负责人列席会议。