深圳"禁摩限电"引争议:电动车国标未出台 快递小哥该如何继续?

　　国际在线综合消息：近日，一场被称为史上最严厉的“禁摩限电”整治行动在深圳进行，10天来，全市共查扣电单车17975辆，拘留874人。被扣的车辆中，不乏快递行业所使用的电动三轮车，这样的行动强度也被认为是对快递行业的冲击。

　　4家快递公司近50名快递员被拘留

　　推搡、拖拽……这是近期深圳执法部门在集中整治“禁摩限电”过程中，与快递员发生的尴尬一幕。此次执法是深圳市集中对超标电动车进行查处，由于现行快递公司多依托电动车投递包裹，有快递员在车辆遭查扣时与执法部门产生冲突。有不完全统计数据显示，目前已有4家快递企业近800辆快递三轮车被扣押，近50名快递员被拘留。

　　上千快递员辞职，包裹配送遭延误

　　深圳某快递公司表示，该公司包裹多投递量很大，市区内交通拥堵，往往只能使用电动自行车进行投递，在“禁摩限电”整治行动开展后，目前派件只能使用小面包车，个别快递员用自行车，车辆进不去的地方人力背着去送，派件效率受到很大影响，出现货物堆积的情况。另有快递公司表示，该公司已经有上千名员工提出辞职，深圳南山、吉龙、坪山等地网点受影响比较大，出现了较大比例包裹配送延迟。

　　当地发文“拘留一人奖励500元”

　　一份由深圳龙华新区龙华办事处办公室出具的文件明确提出，对加装铁甲的非法营运三轮车每查处一辆奖励600元，普通三轮摩托车、三轮电动车每辆奖励100元，对无证驾驶、妨碍执法当事人实施行政拘留的，拘留一人奖励500元。目前，龙华办事处给出回应称，确实有发布过这么一份内部通知文件，主要是为了配合“禁摩限电”起到“激励机制”的作用，但不针对任何一个行业，主要针对的是违规车辆，且并不只有他们办事处下发了这一文件。

　　深圳警方：“禁摩限电”非针对快递业，已给快递“出路”

　　针对有网友质疑的“深圳市交警局执法指针快递行业”，深圳市交警局做出回应，称深圳一直都支持快递行业，在“限电”措施推出之初，就充分考虑了快递等关乎民计民生行业的实际，给予出路，准予其备案后在限行道路行驶。目前特殊行业备案车辆达到3.8万辆，其中快递业近1.3万辆，占所有行业总数的34%，全市28家特殊行业中，物流快递业是配额最多的一个行业。

　　网友吐槽：心疼快递小哥

　　事发之后，网上一度流传着一篇题为《一位深圳快递哥的内心独白》的文章，其中“呼啦一下，一群人围过来，警察、协警、特勤，还有一个慌张奔跑的快递员。”“怕，还是怕”这样的文字让很多快递小哥感同身受，也有很多网友纷纷出来声援，“我都心疼他们了”“我只想说他们一定是无辜的”，也有不少网友质疑，不让开电动三轮车，“小道小巷里怎么送？”

　　网友赞成：早就该整顿了

　　对于电动车、三轮车在路上不遵守交通规则频频引发事故的现象，很多网友也深恶痛绝，他们纷纷表示，“别以为电动车是弱势群体”“是该整整了，对谁都好”。而对于涉及到快递行业，他们也表示理解，“涉及了快递行业是因为车辆手续不合格，正规合格的还是可以上路的”。

　　网友出谋划策：登记备案+统一管理才是解决之道

　　“禁摩限电”的正当性毋庸置疑，而作为涉及民计民生的快递行业应该得到一些适当的制度性照顾，给予其发展“出路”，同样也是城市治理的题中之义。因此，有的网友在赞成“禁摩限电”的同时，也考虑到快递的需要，提出了自己的建议，“整治执法不能简单粗暴，制定登记注册加强管理，从源头上遏制才是切实解决之道”“应该统一发放车牌，统一发放驾照，跟汽车一样去管理，才不会死灰复燃”。

　　深圳现“史上最严”查抄，其他地方也会效仿吗？

　　此前，在河南，由于郑州市区禁止电动三轮车通行，一些快递公司的小哥改用两轮木质板车来送货。在广州，酝酿一年多的《广州市非机动车和摩托车管理条例（草案）》3月29日提交广州人大审议，拟对电动车等非机动车、摩托车实施“五禁”。在北京，从北京市有关部门了解到，北京也在执行非机动车管理办法，电动自行车的管理内容有望纳入其中。目前该法规正在起草过程中，有关部门表示将力争在今年年底前通过程序并实施。不过有专家认为，如果大城市出台限制电动车的“一刀切”式的措施，恐怕会引起二线、三线城市的效仿，对全行业会有非常大的打击。

　　目前国内关于电动三轮车有什么规定？

　　此前，国家邮政局发布了《快递专用电动三轮车技术要求》邮政行业标准，明确了快递三轮车的车型、尺寸、车速等多项指标，今年初，中国国家标准化管理委员会也对《快递专用电动三轮车技术要求》标准进行了公示，强制的主要内容包括车速限制、驾驶人员核定、箱体标识等。

　　有专家表示，目前的《道路交通安全法》对电动车缺少具体的管理规定，而电动车由最初的电动自行车，到现在的电动三轮车、电动四轮车，其速度、载重已超出了非机动车的范畴。而目前市面上销售的电动三轮车大都没有经主管部门颁发生产许可，既不能注册登记上牌，也不能上道路行驶。

　　如何在“禁摩限电”中推进快递业健康发展？

　　在“禁摩限电”的大背景下，深圳快递行业正进入一段特殊时期，此次事件的发生很大程度上正是此中矛盾的一次集中爆发。如何既达到“禁摩限电”的行政目标，又能避免快递行业的正常营运秩序受到严重冲击，成为当下深圳亟待求解的一道城市治理难题。在平衡治理的过程中，快递行业与执法部门之间所应该做的是通过对话增进共识，而非在互相仇视中加深隔阂。快递行业不应夸大执法部门的恶意，而后者亦应在执法中注意方式方法，切不可简单粗暴。