李克强主持召开座谈会 强调全面实施营改增是中央和地方共同的责任(音频)

图片来源：中新社刘震

　　原标题：李克强主持召开座谈会 强调全面实施营改增是中央和地方共同的责任

　　国际在线报道（记者 翟磊）：4月11日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题座谈会，研究全面实施营改增相关问题。李克强表示，推进供给侧结构性改革，减税是一项重大措施，而减税方面今年最大的举措就是全面推开营改增，给企业减负。这项改革是中央和地方共同的责任，各省各地要高度重视，政府主要负责同志要亲自抓。

　　今年1月22日，李克强总理曾主持召开座谈会，研究全面推开营改增、加快财税体制改革，11个省（区、市）政府主要负责人与会。11日下午，李克强再次主持召开国务院专题座谈会，20位省（区、市）政府负责人先后发言、提出建议。李克强总理在当天的座谈上表示，“我们要推进供给侧结构性改革，减税是一项重大措施，而减税里今年最大的措施就是全面推开营改增，给企业减负。大家要看到我们给企业减税是用的结构性的办法，是有利于结构优化的。因为施行营改增会引导企业向研发加大投入，特别是有利于服务业、中小企业的发展，增加就业岗位，而且可以拉长产业链条。在当前需求仍然比较低迷的状况下，这是一剂良药。”

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　　李克强说，营改增是对我国税制的重大调整。增值税是上个世纪一些发达国家推进转型发展采用的一种税制措施，实践证明是有效的。我们推进营改增，既可以引导结构调整，又可以避免重复征税，各地要高度重视这项工作。李克强说，“这项改革是中央和地方共同进行的，我们减税5000亿，你们也减税，但是从产业发展讲是在地方，让企业活起来。希望大家要给予高度重视，省长要亲自抓！”

　　座谈会上，财政部负责人做了汇报，与会各省（区、市）政府负责人先后发言，提出建议。李克强总理指出，合理划分营改增的收入比例是顺利推进营改增的关键。我们的目标是给企业减税，是调整结构、完善税制，做起来还是要靠调动中央和地方两个积极性。他说，“你们的建议我们会充分考虑，保证共同负起责任，把这项改革顺利推进。国务院下一步要成立协调机制，一个顺利推进，第二个只减不增。你们有问题首先向财政部反映，向协调机制反映。”

　　总理强调，在推进改革中也要避免不合理的行政干预，不能限制企业跨区经营、要求必须购买本地产品等，防止形成地方保护和市场分割。更要防止为了短期和局部利益，搞违规政策洼地，再度新上落后和过剩产能项目。他说，“总而言之，我们这种划分绝对不能出现地方保护、市场分割，妨碍全国统一市场的形成，否则就会影响结构性改革。各级财税、审计部门都要加大监督力度，不允许违法违规行为出现，否则严肃处理。这点请你们回去以后要交代好。”

　　李克强总理强调，要做好宣传解释工作，及时回应社会关切。中央和地方要齐心协力、克服困难，确保全面实施营改增顺利推进。