史上最严食品安全法施行近半年 张德江将带队执法检查

　　国际在线报道（记者 蔡靖骉）：去年10月1日，被称为史上最严的新食品安全法正式施行。在新法施行半年之后，全国人大常委会成立了由张德江委员长担任组长的食品安全法执法检查组，并将在今年4月和5月，分五路赴天津、内蒙、黑龙江、广东等省区市对食品安全法实施情况进行检查，进一步捍卫我们“舌尖上的安全”。

　　12日上午，全国人大常委会食品安全法执法检查组第一次全体会议在北京举行。包括食品药品监管总局、公安部等在内的相关部委负责人出席会议，介绍在食品安全监管领域各自取得的成就，面临的问题，以及下一步的工作建议。全国人大常委会委员长张德江在会议上表示：“民以食为天。能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们党执政能力的重大考验。习近平总书记明确指出，我们党在中国执政，要是连个食品安全都做不好，还长期做不好的话，有人就会提出够不够格的问题。所以，食品安全问题必须引起高度关注，下最大气力抓好。”

　　新食品安全法的修改幅度和力度非常大，不仅新增了50条规定，更为重要的是新增加了许多保障食品安全的关键制度。例如，新法对加强行政执法与刑事司法衔接作出了专门规定，首次明确规定了行政执法与公安机关刑事执法案件双向移送，行政执法部门为公安机关提供检验结论、认定意见、涉案物品无害化处理等协助的法律义务。

　　然而在实践当中，行政执法部门向公安机关主动移送涉嫌犯罪案件的比例还有待提升；具体执法办案实践中鉴定机构难找、鉴定意见难出、鉴定周期过长等问题在一些地方仍然突出。对此，公安部副部长黄明建议：“尽快出台具体实施条例，进一步细化裁量标准，切实用足用好必要的行政拘留等手段；加快建设全国统一的食品安全执法信息共享平台，实时录入行政处罚信息和移送涉嫌犯罪案件信息，充分利用信息化手段，切实解决有案不移、有案难移、以罚代刑、降格处罚等问题。”

　　新修订的食品安全法实施以来，全国公安机关侦破食品安全犯罪案件1.5万起，抓获犯罪嫌疑人2.6万余名。但是，要把食品安全法落到实处，真正保障每个家庭、每个餐桌吃得放心、吃得安全，还存在不少问题，尤其是最近出现的一些食品、药品突发事件，使得食品安全又成为社会关注的焦点。对此，作为我国食品监管主要部门的食品药品监管总局局长毕井泉表示，下一步将完善打击食品药品犯罪的法律制度，并加快完善食品安全配套规章制度，“正在与高法院、高检院、公安部协商，推动生产制造、运输销售中掺假、假冒、贴牌食品药品违法行为直接入罪，加大对违法自然人的法律处罚力度。研究对网络食品药品违法行为追究相关网络第三方平台开办者的法律责任，促使其切实承担起对网络食品药品经营者的资质审查，以及防范假冒伪劣、产品欺诈等行为的义务。指导督促地方食品药品监管部门加快食品安全地方立法进程，确保小作坊、小摊贩等监管有法可依。”