中国迈向信息强国的三大要素

　　4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。笔者认为，习近平的讲话勾勒出中国向信息强国迈进的战略。既然谈到战略，那就离不开三个要素：环境、目标和手段。

　　关于环境，习近平在讲话中指出，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。概括地说，目前中国的互联网事业具有极其重要的战略地位，发展前景看好，但是也面临一些问题，可谓机遇与挑战并存。

　　提起目标，习近平认为，我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。他还指出，要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。笔者认为，该战略的目标一是使互联网为中国的供给侧改革以及产生升级和技术创新贡献力量，二是使互联网这个信息化时代的特殊工具凝聚人心，更好地服务于人民群众。

　　讲到手段，习近平指示，抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。中国的工业总产值2013年度达到美国的126%，成为全球最大的工业国，以高铁、核电站、航天为名片的中国制造开始走向全球，2012年度全球出口市场占有率第一产品数量的中国制造为1485个，位居世界第一。然而，中国在国际产业分工中出于中下端的地位。只有抓住核心技术研发，才能完成产业升级。更为重要的是，只有在核心技术研发方面取得突破，才能在信息及网络安全领域处于主动地位，更好地维护信息安全。习近平还分析了核心技术和应用技术之间的关系，他指出，核心技术的根源问题是基础研究问题，基础研究搞不好，应用技术就会成为无源之水、无本之木。

　　综上所述，习近平讲话中的信息强国战略的环境是当前中国互联网事业出于机遇与挑战并存的关键节点；目标是使互联网更好地服务于经济发展和反映民意；手段则是争取在核心技术研发方面取得突破。可以预计，一旦中国完成信息强国战略，将会使全世界更多的人民，特别是广大发展中国家人民享受人类科技文明带来的成果，更多的民众将因此进入信息社会，从而实现人类的共同进步，这也是中国作为大国的历史使命和国际责任。(马尧 上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员)