申凤吉：实现历史大和解 中日韩领导人要有政治决心和决断

　　中日韩三国合作秘书处前秘书长申凤吉。摄影：沈湜

　　国际在线消息：2016年4月29日，中国公共外交协会与中日韩三国合作秘书处在北京钓鱼台国宾馆举行“首届中日韩公共外交论坛暨2016年中日韩合作国际论坛”。三国各界知名人士就“加强对话、深化交流，推进中日韩合作迈上新台阶”进行研讨。在分论坛上，中日韩三国合作秘书处前秘书长申凤吉发言。

　　申凤吉:

　　谢谢，我想就第一个分论坛的主题提一些具体的建议，这个是主办方的要求，所以我就想总结一下我个人的几点想法。第一点，中日韩三国合作中最重要的就是领导人会议，领导人会议正常化这一点是最重要的，今后这种领导人会议不管政治因素如何，每年都应该定期举办。前几年是5月份定期举办，考虑到5月定期举办需要稳定性和可预测性，三个国家还可以对一些领土问题和其他问题举办一次分会，通过一次分会探讨其他的问题。在这个过程中，中国领导人的作用非常重要。我们绝对不能把举办分会作为向对方施压的杠杆，应该是在东北亚实现稳定的地区合作机制，这可以说对中国来说具有重要的战略意义。

　　第二，领导人会议上应该探讨的最重要的问题是三国的历史和解问题。二次世界大战停战70周年了，我们没有解决历史问题，我们这个问题不能一直纠结下去，欧洲也有大量的屠杀，加害者和受害人和解了，建立了今天的欧盟。我们不能说这种和解可以在欧洲实现却不可能在东亚实现。所以我希望在座的各位，以及我的老朋友，通过韩国报道听说吴建民大使和韩国《中央日报》的编辑两名有争执，我同意吴建民大使的意见。中国一定要以一种开放的眼光来看待世界，美国国务卿克里访问了二战时期投下原子弹的广岛，美国考虑奥巴马总统访问广岛。

　　我之前担任三国秘书处的秘书长的时候，美国斯坦福大学有一个亚太研究所的人访问过我，说如果三国历史和解困难的话，美国参与进来，探讨一个四方和解方案，他从学术角度提出这样的建议。他的提议就是说，首先是美国总统访问广岛，表示道歉和慰问，之后日本国家元首访问韩国和中国，对二战时期的这种侵略行为表示道歉和希望实现历史和解的意愿。这只是一种学术性探讨的意见。

　　对于这种历史和解，中国现在已经发展成为G2国家之一，有必要发展包容力，如果我们没有实现历史和解，探讨东北亚的和平与稳定以及共同繁荣是一种伪善，三国需要领导人层面的政治决心和政治决断，希望今后能通过实务性的探讨历史大和解，发表这样的大宣言。

　　第三点，在东北亚消除冷战体制的历史决断是非常重要的。朝核问题、远程导弹发射问题，是东北亚不稳定的核心因素。我们一定要坚决执行安理会的制裁措施，但是在中长期，包括朝鲜生存问题，我们有一个长期探讨。21世纪竟然存在着难以想象的“动物农场”国家，可以说是一件非常不幸的事情。如果朝鲜突然崩溃，对我们来说也是一个灾难，所以需要朝美、朝日关系正常化，通过这种方式解除这种体制。

　　韩国国民认为中国之所以无法对朝核问题采取强硬措施，是因为想把朝鲜当做中美对立的缓冲地带，认为朝鲜有战略价值。我想所谓缓冲地带论，本身具有冷战色彩，曾经担任美国国务卿的基辛格博士，曾经出过一本书叫《论中国》，提出在朝核问题的解决没有进展的时候，通过东北亚的和平秩序，在这样一个大的框架下进行解决。他提出21世纪中美关系也可以进化到一种叫“太平洋共同体”这样的愿景。他认为中美关系的未来应该从共同体的概念寻找解决方案，朝核问题在东北亚和平秩序的大框架下寻求解决方案，给我们不少启示。为东北亚建立一个新的和平秩序，我建议应该在韩国举办一个和平会议，美国、朝鲜等东北亚国家全部出席，共同探讨一下。也可以邀请朝鲜，听听他们想讲什么，以上就是我的发言，谢谢各位。

　　申凤吉简历：

　　申凤吉大使现任延世大学国际学研究生院客座教授。曾任中日韩三国合作秘书处(TCS)首任秘书长(2011-2013.8)、国立外交院外交安保研究所(IFANS)所长(2014-2015)。进入外交部以后，主要负责朝鲜及日本相关事务，就轻水堆核电站建设相关问题多次访朝。历任轻水反应堆核电站支援策划团特别助理(2002-2003)、外交部新闻官兼发言人(2003-2004)、驻华大使馆公使(2004-2007)、驻约旦王国大使(2007-2010)、外交部总部国际经济合作大使(2010-2011)、东北亚合作大使(2013-2014)等。毕业于首尔大学外交系，在校期间曾担任首尔大学学报学生主编。此后在北京大学进修中文，获得朝鲜大学院大学朝鲜学硕士、博士学位。