2016年765万人毕业刷新记录 “最难就业季”又来了？

　　国际在线报道(记者 易成晨)：“大学生就业形势严峻”、“史上最难就业季”，近些年来每到毕业季这类论调就会出现，在应届高校毕业生数量逐年攀升以及经济下行的背景下，就业难似乎正成为一种常态。

　　供需相左

　　自2002年第一届高校扩招毕业生毕业以来，全国高校毕业生人数快速增长，2002到2009年几乎每年以约70万人的速度增长，迅速从145万人攀升至611万人，随后至今，每年新增大约20~30万人，到2016年以765万人刷新历史。

　　但高校毕业生的面临的竞争并不止于此，根据人社部数据，同期职业学校毕业生以及初高中后不再继续升学的大约还有700万人，因此青年就业群体加起来达到了约1500万人。

　　社科院2015年《社会蓝皮书》称，按照目前高校招生规模不变预测，到2020年，劳动年龄人口中大专及以上学历比重将升至21.6%，到2030年将超过30%，高校毕业生占青年劳动力的比例将进一步加大。

全国高校毕业生人数逐年增长。资料图

　　一方面新增就业人数仍在大幅增长，一方面却是中国经济面临下行压力的现实。最新的数据显示，2016年第一季度中国GDP同比增长6.7%，GDP增速创下了2009年以来28个季度的新低。

　　根据国务院总理李克强2013年在中国工会第十六次全国代表大会上作经济形势报告时的说法，“经过这几年经济结构的调整，尤其是随着服务业的加快发展，目前大概GDP增长1个百分点，能够拉动130万、甚至150万人就业。”“我请人力资源和社会保障部和有关方面反复测算，都认为要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右，需要7.2%的经济增长。我们之所以要稳增长，说到底就是为了保就业。”这从反面印证了经济状况与就业形势的关系。

　　在今年3月的全国两会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾表示“今年就业形势非常复杂，任务艰巨。”他指出影响今年就业形势的主要三方面因素，除了化解产能过剩将会有部分职工下岗分流，经济下行压力情况下部分企业经营困难用工需求减少外，就是高校毕业生为主的青年群体就业压力大。

　　“找不到”与“不满意”

　　除市场需求发生变化之外，大学生的择业观念和就业满意度同样值得讨论，就业期望值居高不下仍然是目前高校毕业生就业工作中的主要难题。相比“找不到单位”，“找不到理想的单位”是更现实的问题。

　　第三方机构发布的《2016大学生就业质量研究报告》——针对全国855所高校，覆盖包括全国32个省、直辖市和自治区的16.9万2015届高校毕业生毕业三个月时的就业状况进行的调查显示：2015届专科毕业生就业满意度最高（65.9%），其次是硕士毕业生64.1%，第三是本科毕业生62.4%。而在薪资满意度上，本科毕业生仅为39.3%，硕士毕业生更低为38%。

2015届不同学历毕业生平均月薪及薪酬满意度。资料图

　　在2015年北京青年压力管理服务中心联合腾讯教育共同发布的《中国大学生就业压力调查报告》显示，愿意去基层等艰苦岗位工作的仅占38.3%。国有大中型企业、外资企业、事业单位仍是当前毕业生就业首选。高校毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较为普遍。“不满意”是造成“就业难”的重要因素。

　　但在毕业生对用人单位挑剔的同时，用人单位也有同样心理。应届生经验匮乏，偏重理论，专业素质不够高，很难在短时间内为公司产生效益，因此除了少数的大企业，更多的公司更偏向招募有工作经验，能快速上手的员工。

　　政策东风

　　今年5月6日，国务院总理李克强在人社部召开就业工作座谈会时强调，必须把促进就业放在突出位置。13日人社部发布的通知强调，“要按照李克强总理重要讲话要求，坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位。针对今年压力较大的形势，及早对接教育部门和高校，做好毕业生离校前后的信息衔接和工作衔接，确保政策服务不断线。抓紧部署离校未就业高校毕业生就业促进计划，完善政策措施，将就业和创业更好结合起来，统筹推进大学生就业促进计划和创业引领计划，千方百计采取措施，确保高校毕业生就业水平不低于去年。”

　　据梳理，目前全国多省市已经出台了促进大学生就业、创业优惠政策。在就业上，例如：

　　北京：将实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”和“大学生创业引领计划”，扩大就业创业服务规模，提高服务质量。其中，将重点加强对女大学毕业生、残疾大学毕业生、低收入等困难家庭毕业生的帮扶力度。

　　湖北：通过求职补贴、见习补贴、“三支一扶”等政策扶持大学生就业；放宽部分工作种类的要求，提升职称评定等方面的待遇；针对灵活就业的毕业生，办理就业失业登记，按不超过实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费率计算的缴费额的60%给予社会保险补贴，最长2年。

　　在创业上，自去年5月国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》以来，全国已有20余省份出台了鼓励大学生创业的改革方案，明确支持实施弹性学制，允许大学生休学创业。在一些地方设计的方案中，大学生休学创业可保留学籍的年限被细化为2至8年不等。

　　大学生创业享受多种优惠，包括税收优惠、创业担保贷款和贴息、免收有关行政事业性收费、享受培训补贴、免费创业服务等等。