习近平伊春调研为农业提质增效再提速

　　5月24日上午，习近平总书记来到黑龙江省抚远市玖成水稻种植专业合作社，了解合作社土地流转和采用先进种植技术提高水稻产量效益等情况。在玖成合作社，习近平同当地干部群众交流推进农业供给侧结构性改革的探索。（5月25日新华社）

　　农业是衣食之源，也是生存之本。近年来我国粮食连年增产，供求总量基本平衡，但与此同时结构性问题也日益凸显。在农业已成“四化同步”短腿这一语境中，推进供给侧结构性改革也已刻不容缓。习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时就明确指出：“推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”

　　推进农业供给侧结构性改革，首要的就在于转变农业发展方式。当前受粗放式发展方式等因素影响，我国农业发展面临总量和质量结构性失衡等难题。比如说，有的农产品库存爆满，有的农产品又大量依靠进口。而解决这种供给侧结构性失衡问题，就需要我们进行结构调整，适当增加或减少某些农产品。在黑龙江调研时习近平总书记强调“要注重经济多元化发展”，就已经抓住了问题的“牛鼻子”。

　　去库存、补短板，也是推动农业供给侧结构性改革的两大抓手。当前储粮量已经逼近历史峰值，而过高的粮食库存不仅会加大国家财政压力更有可能导致整条粮食产业链“市场失灵”。另一方面，农村基础设施也是个短板，2016年中央一号文件就提出“建好、管好、护好、运营好农村基础设施”。习近平总书记指出，要“把去库存、补短板有机结合起来”，无疑有助于借助两大抓手推进农业供给侧结构性改革。

　　降低成本、提高效率是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是现代农业的标志和发展方向。就现实而言，当农业陷入“小规模、兼业化陷阱”时，也不利于成本降低和农业发展方式转变。而农业社会化服务就可以解决这些问题，能够提高营运效率和经济效益，进而增强农业整体竞争力。从有利于采用现代生产要素和现代生产方式方面来说，农业合作社是发展方向，有助于农业现代化路子走得稳、步子迈得开。

　　习近平总书记多次强调指出：“重农固本，是安民之基。”针对当前突出问题，着眼于农业的可持续发展，必须加快推进农业供给侧结构性改革。当然，也推进农业供给侧结构性改革时我们也必须把握一点，就是作为提高农业供给体系质量和效率的重要手段，农业供给侧结构性改革目标指向必须落到发展农业、造福农村、富裕农民上，必须通过去库存、降成本、补短板让人民群众享受到更多的发展红利。（杨飞）