【治国理政地方谈】习近平“五点建议”绘就“上合”发展新蓝图

　　24日，上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议在乌兹别克斯坦塔什干举行。国家主席习近平在会上发表重要讲话，强调要坚定遵循上海合作组织根本宗旨和原则，牢牢把握发展大方向，动态调整各领域合作方略，确保本组织生机活力。就上海合作组织今后发展，习近平主席也提出五点建议。（6月24日新华网）

　　“上合组织”成立15年来，各领域合作成果丰硕，睦邻友好和互利共赢深入人心，促进地区繁荣与稳定的作用更加突出。上合组织塔什干峰会任务就是总结过去15年来经验，规划未来10年发展蓝图，推动多边经贸、安全、人文合作关系发展，推进印度和巴基斯坦加入该组织进程。习近平主席在讲话中提出“五点建议”，更为“上合”发展绘就了新蓝图。

　　弘扬“上海精神”，坚持本组织发展之本。“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”，是“上海精神”内核。习近平主席建议以平等互信为基础，以互利共赢为原则，以对话协商为手段，以共同发展为目标，全面推进上海合作组织各领域合作发展，做国际秩序健康发展的建设性力量，也的确有助于在“上海精神”指引下实现“上合”新发展。

　　坚持安全为先，巩固本组织发展之基。发展当先，安全为基。当前极端主义和恐怖主义日益抬头，国际总体安全形势不容乐观。就亚太地区而言，恐怖主义、分裂主义和极端主义势力也在不断积蓄，上合组织面临着新的挑战。习近平主席强调加强上海合作组织反极端主义、禁毒等法律、机制建设，当然有助于筑起地区安全稳定屏障，巩固上合组织发展之基。

　　扩大务实合作，拓展本组织发展之路。“大河有水小河满，小河有水大河满”。只有合作共赢，才能办大事、办好事、办长久之事。“上合组织”6个成员国和5个观察员国都位于古丝绸之路沿线，上海合作组织就将为“一带一路”建设同各国发展战略对接发挥积极作用，有助于进一步密切成员国务实合作，筑牢上海合作组织发展的物质基础并激发其原动力。

　　夯实人文基础，建设本组织发展之桥。“国之交在于民相亲”，人文交流既是增进了解和友谊的桥梁也是促进国家关系发展的重要支柱。“一带一路”就有助于提升民间交流、人文交流的积极性与实效，建设上合组织发展之桥。习近平主席强调推进青年、卫生、环保等领域交流合作，也的确有助于加强人文交流，为“上合组织”发展打牢民意基础和社会基础。

　　坚持开放包容，壮大本组织合作队伍。构建开放包容的上合组织，已成激发世界经济增长潜能的新动力来源。事实上，中国在对外交往中也始终把握“开放包容、多元互鉴”主基调，唱响“和平、发展、合作、共赢”主旋律。习近平主席建议各方共同完善组织机制建设，扩展和深化各领域合作，就是在推动上合组织开放包容发展，也必将为世界带来更多机遇。

　　习近平主席表示，迈向命运共同体，必须坚持合作共赢、共同发展。“一带一路”战略务实推进语境下，塔什干峰会就将推动各领域务实合作深入发展，不断增强互信，并在平等、协商、互谅互让基础上开展互利合作。而习近平主席“五点建议”既能够推动“上合组织”得到更大发展，也有助于打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。（南方网秦豫）