云南宁洱县推进精准扶贫 力争1万多贫困户年内"脱贫摘帽"

中国国际广播电台台长王庚年采访云南宁洱县兰庆村村民 摄影：顺之

　　国际在线报道（记者 王庚年 李琳）：今年，云南省宁洱县被列入云南省１２个“脱贫摘帽”县之一。在实施“脱贫摘帽”的过程中，宁洱县改变过去“输血式”的扶贫方法，实施更加精准的“造血式”扶贫，以确保全县１万多名贫困人口如期脱贫。

　　云南省宁洱县兰庆村村民杜益仙一家有四口人，丈夫常年生病，家里缺少劳动力，日子过得紧紧巴巴。杜益仙说：“我爱人身体不好，我养上几头猪，种点玉米。家庭收入基本靠两个孩子打工来维持，经济有点困难。”

　　在宁洱县，像杜益仙这样的贫困人口有１万多人。近年来，随着宁洱县积极推进精准扶贫，当地政府对这些贫困户进行了摸底。兰庆村驻村扶贫工作干部周莉告诉记者：“根据他们的情况找到致贫原因。比如说有的没有什么产业但是需要脱贫，我们就帮助他们种烤烟、种玉米、种豆子，或者发展养殖业。根据自家的情况看，他们缺什么我们就帮助他们做什么。”

　　正如周莉所说，针对贫困现状，宁洱县政府确定了更为精准的扶贫措施。比如说，针对基础设施落后的情况，县政府拿出了４．７个亿，实施村组道路、水利设施、通信网络、文体活动场所等惠农项目建设。而针对没有产业覆盖的贫困户，宁洱县采取了产业帮扶的政策措施。在今年年初，当地政府就给贫困户杜益仙家送来了三头小猪崽，鼓励她发展养殖业。杜益仙说：“政府买猪给我们养，加上自己家有老母猪，今年到目前为止已经出栏１０头胖猪了。”

　　不过，产业帮扶不仅仅是简单的物资上的支持。宁洱县县委书记罗景锋说，为了形成产业链，实现产业规模化，宁洱县还在探索一种“企业＋合作社＋农户”的产业脱贫模式，“我们用农村致富带头人来带领这些贫困人口走进专业合作社，让这些专业合作社发动贫困户发挥主体作用，参与其中。种植养殖发展产业，有专业合作社的技术培训来指导，由它们带着一起和龙头企业签订订单。这样就把三者联系在了一起。”

　　为了进一步撬动产业带动扶贫，宁洱县还制定出了一项激励机制，每带动一个贫困人口脱贫，县里就会拿出５０００元。其中，３０００元用来奖励和扶持龙头企业，１０００元扶持专业合作社，还剩１０００元，通过实物的形式补给脱贫的农户个人。

　　如今，宁洱县已经有２４家龙头企业和７３个专业合作社来帮助贫困人口脱贫。罗景锋说，通过产业扶持资金的撬动，宁洱县也走上了一条可持续的产业发展道路，“现在全县已经有１４万亩茶叶，１０万亩的咖啡，５万亩的烤烟，５万亩的蔬菜，这样每人可以覆盖３亩的经济作物。按我们现在的产值来算，每一亩最低是４０００元，未来人均可以有１．２万左右的年收入。”