陕西靖边县扶贫移民 助力农户快步奔小康

白于山区移民户移民搬迁前居住的土窑，条件十分艰苦（摄影 陈重）

　　国际在线报道（记者 陈重）：陕西省北部的白于山区位于黄土高原腹地，这里地表沟壑纵横、支离破碎，因为自然条件恶劣、生态环境脆弱，被称为“不适合人类生存的地方”。这里的农民，不仅面临交通难、看病难、上学难、吃水难等问题，一些农户甚至还面临温饱问题。

　　今年４７岁的张有刚异地搬迁之前，祖祖辈辈都生活在白于山区畔沟乡的沙崾村。由于土地贫瘠、干旱缺水，那里的村民一直过着靠天吃饭的日子，遇上不好的年景，全家人都得饿肚子。虽然村子早在上世纪９０年代通了电，但是村民的吃水问题一直得不到解决。村民每天都要赶着毛驴去山下水源地驮水，来回要走上一个多小时。张有刚说：“我们那儿都是山区，土窑洞。我们那里山大沟深，交通也可不方便。吃水都是赶上驴车，去沟沿下去驮水。主要就种些豆子、玉米，收成不好，一年也就将够维持生活，有时候连生活也维持不了。就是毛驴驮水心胆寒，反正有女儿也不嫁我们那儿。”

　　２０１１年８月，榆林市靖边县启动扶贫移民搬迁工程，为山区农户修建现代化的新型移民社区，分批次安排山区农户搬出山沟沟，到了城镇居住。２０１５年夏天，张有刚一家喜迁新居，住进了海则畔移民社区二区一套８０多平米的两居室。这套两居室招标价约１１万元人民币，经过政府补贴后，张有刚只交了３．２万元就买下了。新房子宽敞明亮，水、电、气一应俱全。张有刚的妻子袁小宁谈起自己的新生活，乐得合不拢嘴：“那阵儿都没想过，一直都没想过能住到楼房里头。房子住得好，做饭嘛，你看不用烧柴，不用拉水，可比我们老家方便多了。气一打开就有，以前嘛要烧柴，在老家烧柴遇上点雨，点也点不着火。现在你看可方便了。”

　　不过高兴之余，张有刚也有新的担忧：种了一辈子地，进了城，靠什么生活？

　　作为扶贫移民搬迁工程的重要组成部分，当地政府想农民所想，积极帮助移民户在城里实现就业，为此还举办了电工技术、汽车驾驶、电脑操作等各种免费的培训班。有高中文化水平的张有刚，通过技术培训，很快就找到了满意的工作。他说：“那阵儿还有点担忧的，我们都是靠种地为生，刚让上来那阵儿怕没有合适的生活（工作）做。经过政府（组织）的培训以后，我们学到了一定的长处。我选择了电工技术专业，也找到了适合的生活（工作）。我现在就在这个小区当电工。一个月收入３０００来块钱，满意嘛！”

　　张有刚所说的小区，就是他所居住的海则畔移民社区二区，位于靖边县城以东４公里，是一个集城市化、工业化为一体的现代化新型城市移民社区，２０１１年８月正式启动建设。整个社区规划建筑面积１５０万平方米，计划安置白于山区群众８７２０户，共３６７９０人。这个移民社区全面建成后，将根本上改善白于山区群众的住房、上学、就医、用电、用水、通讯等生产生活条件。

　　实际上，移民搬迁工程给农户带来的远不止是生活条件的显著改善，最重要的是为农户的增收创造了更多的可能。首先，为移民户在城镇就近务工、创业提供了新的机会，增加了农民工资性收入；其次，通过加速农业产业结构的调整和升级，增加了农民的生产性收入；此外，政府通过扶助移民户建房或买房，还直接增加了农户的财产性收入。靖边县扶贫办副主任刘忠琪介绍说：“我们这个移民点有一个最大的好处就是原居住地的产权都不变。他原来的耕地、他的林地、他的土地都还属于他。那么有条件的农民和有空的农民的话，在春季回去种上庄稼，再上来在城里边打工，两不误。所以有了两份收入，一部分是他原住地的种植业收入，另一部分是他进城的一些打工收入。所以基本上就能满足、保证他到城里的消费。政府从多种渠道上，来给这些贫困户、进城移民户倾向扶持，让他们再也不能过过去那种苦日子了。”

　　据悉，截至２０１６年５月底，靖边县已有６７９２户２９０２８人像张有刚一样完成了异地搬迁，开始了崭新的生活。