【专家谈】真金不怕火炼 习近平用两句话鉴定“金砖”成色上佳

　　9月4日，G20杭州峰会开幕前夕，金砖国家领导人举行了非正式会晤。在世界经济低迷、“金砖褪色”言论泛起之时，这次会晤格外引人关注，意义也是非比寻常。

　　作为东道主，中国国家主席习近平在会晤中作了致辞，内容简短，含义深远。其中有两句话相当值得回味：

　　第一句：“金砖国家是新兴市场国家和发展中国家的领头羊，也是二十国集团重要成员。”

　　这实际上再次明确了“金砖国家”的定位与作用，表明了对“金砖国家”未来的信心。众所周知，“金砖”概念最初由美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔2001年首次提出，指的是巴西、俄罗斯、印度和中国四国。2010年12月，随着南非加入，“金砖四国”改称为“金砖国家”。

　　仔细来看，金砖国家都是新兴市场国家，都有推动发展中国家整体崛起、世界经济均衡发展、国际秩序民主化的共同目标，走到一起是互利共赢的选择，是水到渠成的事情。五国总人口占世界总人口42.6％，经济总量约占全球21%，过去十年对全球经济增长的贡献率超过50％，无疑成为新兴市场国家和发展中国家的领头羊。

　　2008年金融危机爆发后，世界经济复苏乏力，金砖国家也遇到了不少新问题，承受了来自内外两方面的压力。对内，金砖国家经济增长普遍放缓，发展进入调整期；对外，来自西方的“唱衰”之声不绝于耳。“金砖”是否已经褪色？“金砖”在G20中地位是否下降？成为不少人的心头之疑。

　　在这样的情况下，中国领导人再度明确金砖的“领头羊”、“G20重要成员”的地位，其实是昭告世界：金砖不会褪色，依然是世界经济增长的重要引擎，依然是G20中提升新兴市场和发展中国家话语权的重要代表。

　　当然，这一论断有着充分的现实依据：一方面，金砖国家都在推进结构性改革，经济表现起色不少。以中国为例，今年上半年增速6.7%左右，对世界经济增长贡献率超过25%。另一方面，金砖国家开发银行自去年7月开业以来，为发展中国家经济发展和全球经济复苏发挥了重要作用，让世界见识了金砖国家的超强合力。

　　第二句：“共同把金砖国家和二十国集团这两个平台建设好、维护好、发展好，推动新兴市场国家和发展中国家在国际事务中发挥更大作用，在国际治理中占据更加主动有利地位。”

　　仔细分析，这句话有两层含义：一是提出“两个平台”概念，表明“金砖国家”与G20之间应该紧密合作、相得益彰。目前，新兴市场国家对世界经济增长的贡献超过一半，G20作为全球经济治理平台，需要新兴市场国家提供强劲动力与支持；而“金砖国家”则需要借助G20平台，提升参与国际事务的主动性，提升在全球经济治理中的话语权。

　　第二个含义是指出“两个平台”的共同目标，体现了“平等”、“包容”等全球经济金融治理的理念。现行国际经济金融体系是二战后在发达国家主导下建立起来的，新兴市场和发展中国家在其中发言权和代表性有限。2016年1月，国际货币基金组织（IMF）2010年份额和治理改革方案正式生效，提升了新兴市场和发展中国家话语权。不过，正如IMF总裁拉加德所说，这并非终点，改革还将继续。习主席此次提出要建设、维护、发展好“两个平台”，就是期待它们发挥合力，继续推进全球治理结构改革，增加新兴市场和发展中国家在国际事务中的代表性与主动性。

　　真金不怕火炼。在2015年安塔利亚金砖国家领导人非正式会晤上，习主席曾指出，“伙伴的意义和价值，不仅在于顺境中共襄盛举，更在于逆境时携手前行”。同舟共济、合作共赢，“金砖”成色就会越来越闪耀，也会给世界带来更多信心与希望！（盛玉红 国际在线特约评论员）