中国总理和日本首相先后访古巴 中日角力拓展至新地界
国际在线报道(记者 黎萌):正在联合国出访的李克强总理此次外访行程中有一大看点,他将成为中古建交56年来首个正式访问古巴的中国总理。自1960年9月卡斯特罗宣布与中华人民共和国建交以来,两国关系历经半个多世纪发展,传统友谊已成熟稳固。
目前,中国是古巴第二大贸易伙伴,古巴是中国在加勒比地区第一大贸易伙伴。但尽管增速很快,年贸易总量却仅有20多亿美元。据报道,李克强总理此访,中古两国预计签署近30项合作文件,涉及经济技术、融资、产能合作、质检、环保等诸多领域。有观察认为,这将有力推动中古经贸关系,奠定未来发展的坚实基础。
无独有偶,同在纽约出席联大会议的日本首相安倍晋三此行也有一个首次,即他也将成为第一个访问古巴的日本首相。日本媒体称,安倍计划首次出访古巴的背景原因在于:美国与古巴2015年7月时隔54年恢复了邦交,各国与古巴改善关系的趋势日益增强。在此形势下,日本也希望增进与古巴的关系,在国际社会中彰显存在感。
日媒的报道还说,因为安倍的到访,日本已答应免除1200亿日元的古巴对日债务,数额相当于债务总数的2/3。此前的8月30日起,与自民党联合执政的日本公明党党首山口那津男也访问了巴拿马、哥伦比亚和古巴。
察哈尔学会副秘书长、高级研究员王冲为此接受本网专访时表示,应正确理解中日在全球领域内的竞争。自中国崛起以来,亚洲就存在中日的两强相争,同时在全球范围内,中日在政治、经济、文化方面扩大影响力的争夺这些年来一直在持续。“记得在2005年,日本争取‘入常’最热的时候,在整个非洲,各国总统府、总理府基本就是日本的外交官进去,中国的外交官出来,或者相反。”
他说,在经济层面,这几年以高铁为例,无论是在印尼,还是印度、泰国和马来西亚,这种竞争也都一直在进行。在这种状态下,南美、非洲也都成为不可或缺的争夺点。而古巴因为是社会主义国家,在全球政治层面有其独特的影响力,因此中日在那里也开始了竞争是不可避免的。
但王冲指出,“中日的这种竞争不是一个零和博弈,不是说中国进入了古巴市场,日本就不能进去了,反过来也是如此。”至于日程安排方面,因为亚洲到南美路程遥远,到北美再顺访南美是通常的做法。
另外就是日本的外交有个传统就是跟着美国走,它没有完全独立自主的外交。当年尼克松访华,被日本称为“越顶外交”,日本整个朝野震动,接着其领导人迅速访华,并在美国之前完成与中国的邦交正常化。“那么在古巴也是一样,美国已经这么做了,复交了,日本也就会迅速地跟上。”王冲说。
“其实日本在世界各地的经营非常深入,从上世纪五十年代就开始了,它比中国走出去早多了,它的海外投资和贸易远远早于中国且比中国更深入。”王冲说,古巴负有日本1800亿日元的债务,也说明了日本在那里的经营不是一朝一夕的事。比如在医疗领域,古巴的医疗技术世界知名,日本的医疗器械就一直在被古巴很多医院使用。
王冲认为,作为中国来说,在跟古巴的合作中还要进一步弱化意识形态,同时强化经济利益驱动,在此过程中给予对方更多的理解,尤其是要理解对方的文化。“古巴人的心态就是慢悠悠的不着急,打个比方就是你拿出十亿美元的援助拍在他们眼前,他们可能还是一点不着急去安排项目。因此单纯按照中国的想法和速度想去和古巴合作恐怕就会大受挫折,所以要努力寻求双方能够互利和深入合作的点。”
王冲表示,李克强总理访问古巴,应该也会在一些具体项目上来谈合作,但我们要谨防雷声大、雨点小。中国的有些对外合作开始时说得很热闹,但后期很难推动下去,这里面固然有对方的文化原因,也有项目本身是否真正能互补的原因,和是否能给双方都带来收益的问题。