贫困居民迁新居 贫困村整体搬迁——赣州精准扶贫见实效

羊婆巷拆迁户-苏媛帆-谢文孝

　　国际在线消息（记者 夏文娴）：赣州位于江西南部，是江西省面积最大、人口最多的地级市，也是红军长征出发的革命老区。受制于生产单一、交通落后等诸多不利因素，当地经济一度处于欠发达状态，扶贫致富的任务相当艰巨。对此，赣州市政府把精准扶贫工作列为“一号工程”，抓民生，办实事，让赣州面貌发生了深刻变化。

　　赣州冶金机械厂的７４岁的退休职工苏媛帆女士记忆中曾经居住的原赣州市章贡区羊婆巷棚户区的老样子。这个棚户区面积大约３．８万平方米，原来住着３２０户居民。和苏女士一样，他们的房屋大多建于上个世纪中前期，并且多是土木、砖木结构，大多没有排水设施和卫生间，卫生条件低下，加之因为年久失修，很多房屋已成了危旧房。不仅如此，片区内的道路狭窄，消防车无法进入，发生火灾的安全隐患很大。“那讲起来够苦。一下雨瓦就会漏，要用桶来装水，风一吹，瓦就往下掉。有的房子不是砖的，就是拿泥巴垒起来，这样的房子经过了４、５０年，就是一个洞一个洞。那都没办法，大家补一点泥巴就这样住着。厕所是自己挖了一个坑，也是拿瓦和泥巴堆上去，周围都是茅草，茅草长到一尺多高，上厕所好怕有蛇。”为贫困居民圆一个安居梦，赣州市实施了棚户区危房改造工程，这一举措使得上述局面发生了巨大的改观。

　　羊婆巷棚户区被拆除，居民们也都搬进了新居。苏媛帆女士也因为拆迁而获得了一笔丰厚的养老钱，生活有了更好的保障。每每谈起这些，苏女士就难掩内心的兴奋：“（邻居）有的买了二手房、有的买了新房。我们家单位还有房，就没去买，补了钱挺好的，６８３２元一平米，这个价格好！ ６２００元就能买到很不错的一手房了，我这个４０平米（的拆迁费）可以买得到两室一厅６０平米的二手房，只要三十多万。以前企业工资不算高，有一笔钱养老不是很好吗？心里安心嘛。”

古嶂新村村民罗志道

　　５９岁的居民谢文孝的家族从清朝咸丰年间就生活在了羊婆巷，至今已经有１５０多年。祖辈给他留下来了１００多平米的老房子。出于对故居的眷恋，一开始他并不愿意搬出已经破破烂烂的老屋。当地政府的宣传动员做得周密细致，各种拆迁补偿工作也非常及时和到位，这让谢老对搬迁十分放心。如今，他已经用拆迁费购买了３套共１９０多平米的新房子。谢文孝认为，羊婆巷老百姓过上的好日子，离不开市政府的好政策和工作人员的细心工作。

　　谢文孝说：“很感谢市政府，从根本上解决老百姓的问题，老百姓也舒心。（政府）顾到老百姓的利益，整个组织程序都很到位。我认为，我们国家如果继续这样走下去，老百姓是有盼头的。”

　　在赣州市农村的一些地区，由于自然条件恶劣等方面的原因，一些村落十分贫困，甚至出现了“一方水土养不起一方人”的现象。对于这些贫困村落，当地政府采取了整体搬迁的策略。赣州于都县罗坳镇大桥村古嶂片区就是其中的典型。古嶂片区旧址位于地势险峻的半山腰，仅有一条３．５米宽的盘山公路通往外界，遭受山体滑坡等地质灾害的风险很大。过去，大多数村民们穷得只能住在残破的土坯房里面。当地生产条件也相当低下，人均耕地面积仅为０．３７亩，林地仅为３．１９亩。

　　７０岁的村民罗志道回忆起一家五口人住五六十平米危房的日子。他说，因为恶劣的自然环境，全家不管如何辛勤劳动，都无法跳出贫困的圈子。罗志道说：“没什么收入，一个人六分土地，（全家一共）三亩，种稻子，我们的产量都很低，就三四百斤，没有什么别的收入了。我们这儿都是石山，树都长不起来，农田里都是沙土，不是粘土，天不下雨就干旱了。”

　　考虑到仅靠现有条件让当地百姓实现脱贫致富的难度极大，于都县政府决定帮助村民实施整体搬迁。到２０１４年，村民们全部告别了穷乡僻壤，迁入了政府统一规划建设的新居，每户都分到了一个宽敞明亮的三层住房。目前古嶂新村已经建成安置房屋１４３栋。小区里还设有商店、卫生所、健身广场，配套的幼儿园正在建设中，真正实现了让村民住得安心，过得开心。

　　为了从长远出发，建立长效长效脱贫发展机制，县政府不仅仅是为贫困户建设新居，还变传统的“输血”为“造血”，帮助他们提高生产能力、真正走上致富之路。在政府补贴和企业赞助下，古嶂新村每户新居的屋顶上都安装上了５０００瓦光伏发电板，为村民们带来了丰厚的收入，给他们扩大再生产提供了有力的支持。罗志道介绍说：“（光伏发电板）安装好以后，我们农户贷款２万８，政府贴息五年，还有三个翻番，五年不够再五年、再五年。这给了我们收入的平台。”

古嶂新村

　　因为节能环保的补贴，光伏电站所发的电卖给国家电网，还可以获得１．１８元每度电的优惠价格。罗志道家的光伏发电板是今年８、９月份安装的，仅仅两个月，就已经发电４０００多度，获得了５０００多元的收入，说起收入来，心里别提有多高兴了。如今，罗志道粉刷得干干净净的新家也不再是空荡荡的了，新添置的家具，双门大冰箱、大屏幕液晶电视一应俱全，生活一天天变得更滋润了。

　　在赣州市各级政府的努力下，当地贫困群众的生产生活条件得到了大幅改善，幸福指数显著提升。据了解，赣州市政府计划再用三年时间，实现全市贫困人口在２０１８年基本脱贫，走上共同致富的康庄大道。