【治国理政新实践·内蒙古篇】2016年质效提升成为内蒙古工业发展主旋律

　　工业有机硅生产厂区。本报记者 李永桃 摄

　　□本报记者 李永桃

　　2016年，通过落实一系列稳增长、调结构、促转型政策措施，全区工业经济运行总体平稳、稳中向优，质效同步提升成为工业发展主旋律。前11个月，全区规模以上工业增加值同比增长7.2%，高于同期全国平均增速1.2个百分点，居周边省区第二位；前10个月，全区规模以上工业企业利润总额901.3亿元，同比增长20%，增速居全国第二位。

　　回顾2016年，全区工业经济发展亮点频现。

　　主要工业品价格回暖，多数产品产量实现同比增长。工业生产者出厂价格（PPI）终止51个月连续下降态势，由负转正。11月，我区PPI 同比上涨8.2%，高于同期全国平均水平4.9个百分点，居全国第六位。30种主要工业品中，93.3%的工业品价格回暖，规模以上工业企业主营业务收入15768.9亿元，同比增长5.2%，增幅较去年同期快5.6个百分点。

　　优势特色产业竞争力提高，降本增效明显。去年，我区加大电力多边交易、大用户直供等电力综合改革措施推行力度，全区大工业用电价格平均每度降低7.86分，达到0.32元/度，保持全国最低水平，预计全年降低企业成本75亿元左右。从工业品全国市场占有率看，电石由33.5%提高到 37.6%，铁合金由16.4%提高到19.7%。落实国家各项减税清费政策，为企业减负160多亿元。前10个月，全区规模以上工业企业每百元主营业务收入成本84.31元，较年初降低0.62元。停产半停产企业从年初814户降到386户，企业亏损额同比下降17.6%。

　　工业结构调整步伐加快，初级产品转化率、产业集中度提高，煤炭占比下降。电解铝、电石、甲醇、煤炭、农畜产品加工转化率分别达73%、65%、43%、32%、60%，同比提高2%—5%。工业园区创造的产值对工业总产值贡献率达68%以上，销售收入百亿元工业园区增至48个。规模以上工业增加值中，煤炭占比由上年的23.1%下降到21.6%。全区22个新兴产业园区集聚600多家规模以上企业，稀土、晶硅、石墨、生物制药、云计算产业规模均居全国前列。

　　供给侧结构性改革稳步推进，煤电用一体化产业链竞争优势明显。2016年，我区退出煤炭产能330万吨、钢铁产能291万吨，较好完成了国家下达的任务，去产能工作进度、质量走在全国前列。引导煤炭上下游企业联合兼并重组，涉及重组资产1480亿元，盘活煤矿投资和转化项目投资240亿元，可新增产值200亿元，控制新增产能7000万吨，可就地消化现有煤炭产能9286万吨。构建起“煤-电-加”一体化产业链，煤电、煤化一体化产业比重和煤电铝一体化产业比重提高。企业规模效益显著提高，前10个月全区规模以上工业企业户均主营业务收入达3.64亿元，居全国第三位，销售收入超百亿元企业达35户。

　　市场主体持续增长，中小企业活力增强。全面落实支持中小企业发展“八条措施”，积极开展“双优”创建活动，持续优化企业发展环境。在全国省级层面率先开展中小微企业创业创新电子服务券工作，“助保贷”融资服务覆盖全区50%的旗县（市、区），盟市统筹比例达到60%以上，累计发放“助保贷”贷款53亿元。截至去年11月底，全区实有各类市场主体173.52万户，注册资本3.63万亿元，同比分别增长5.2%、24.31%。去年前三季度，全区规模以下工业增加值按可比价格计算同比增长5.4%，比上年同期增速提高1.1个百分点，增速居周边省区第三位。

　　同时，2016年全区工业创新驱动发展步伐加快，“两化融合”水平进一步提升。“两化融合”企业2283户，占全区规模以上工业企业的53%，相关新项目、新投资为工业经济发展注入新活力。1000多个亿元以上工业项目开复工建设，276个亿元以上工业项目建成竣工，中天合创140万吨煤制烯烃等一批重大项目建成投产，伊泰200万吨煤间接液化示范等一批重大项目获得国家批复。

　　经济界人士提出，质效提升，正在成为我区推动工业更可持续发展的新动力。