【治国理政新实践·安徽篇】2017年 安徽工业这么干

　　在供给侧结构性改革攻坚之年的2016年，安徽工业坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，大力实施“中国制造2025安徽篇”，扎实推进工业战线供给侧结构性改革，以创新和结构调整推动工业提质增效，全省工业经济呈现“总体平稳、稳中有进、进中向好”的发展态势，全年规模以上工业增加值首次跨越万亿元大关，主营业务收入突破四万亿元，主要指标位居全国第一方阵前列。

　　站在新的历史起点上，安徽快马扬鞭又开启了新的征程。我省今年力争全省规模以上工业增加值增长8.5%以上，单位工业增加值能耗下降4%，装备制造业产值突破1.6万亿元，电子信息制造业产值向4000亿元新台阶迈进，完成技术改造投资6600亿元以上。

　　“省委、省政府聚焦支持制造业发展，力度空前、前所未有，制造业发展的春天即将到来。”省经信委主任牛弩韬坦言。

　　重点实施1000项技改项目

　　培育形成一批新兴主导产业

　　合肥合锻智能制造股份有限公司近年投入1.35亿元用于大型高端数控机械压力机技术改造项目，在利用公司现有生产设备的前提下进行动力设施建设，新增数控落地镗铣床、数控钻床等关键生产设备及工艺装备30台（套），形成年产50台（套）大型高端数控机械压力机的生产能力，每年可新增销售收入2亿元。

　　“通过积极完成和参与国家科技重大专项，公司在新产品研发、市场开拓、产学研合作等能力建设上取得重要进展，部分产品突破了发达国家技术封锁，为国家重大工程提供了多台套关键装备，企业发展态势良好。”合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文说。

　　实践证明，用先进、实用技术改造传统产业，不仅具有投资少、工期短、见效快等特点，而且不需要再铺新摊子，能有效避免重复建设，同时还有利于优化产业结构、改变增长方式、提高企业的效益和竞争力。

　　安徽将实施新一轮技术改造专项行动，建立技术改造投资三年滚动计划项目库，重点实施亿元以上技术改造项目1000项以上。积极争取国家高档数控机床及基础制造装备、智能制造等重大专项，加快实施江淮-大众新能源汽车、应流集团高温合金零部件、中鼎燃油发动机等一批高端制造项目；实施“建芯固屏强终端”行动计划，大力推进京东方10.5代线、康宁液晶玻璃生产线、晶合晶圆驱动芯片、芜湖太赫兹芯片、蚌埠液晶玻璃8.5代线等重大项目，加快建设新能源汽车、工业机器人、电子信息等一批战略性新兴产业发展集聚基地，尽快培育形成一批新兴主导产业。

　　坚持“去、降、补、兴”并重

　　把握供给侧结构性改革主攻方向

　　当前，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，国内宏观经济政策加力增效，全面深化改革不断深入，产业和需求升级不断加快，我省区位条件、产业基础、创新资源、生态环境等诸多综合竞争优势不断凸显，为安徽推进“制造强省”建设打开了千载难逢的“机会窗口”。特别是省第十次党代会作出了制造强省建设的重大部署，安徽省“五大发展行动计划”明确提出要加快实施“中国制造2025安徽篇推进工程”，省政府正在“三位一体”统筹谋划推进制造强省、科教大省、技工大省建设。

　　新的一年，安徽省把创新发展摆上制造强省建设的全局位置，坚持认知层面和实践层面上的知行合一，坚持以技术创新为核心、产品创新为落脚点、企业创新为主体、产业创新为支柱、市场创新为动力，坚持以新发展理念增强创新自觉、以创新文化培育创新自信、以制度创新激发创新活力，加快建立健全技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策创新发展支撑体系，系统推进制造业创新发展。

　　“要准确把握‘供给侧结构性改革’这个主攻方向。”牛弩韬表示，推进供给侧结构性改革，是优化调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，推进供给侧结构性改革，要着眼深化改革，紧盯满足需求，提高供给质量，坚持“去、降、补、兴”并重，提升供给结构对消费升级的适应能力。

　　增品种、提品质、创品牌

　　创新平台构筑发展高地

　　在牛弩韬看来，与全国一样，安徽省新产业、新业态、新模式、新产品的企业增长较快，而传统产业、资源原材料工业和产能严重过剩行业。企业面临的困难，从表面上看是融资难融资贵、用工难用工贵、成本上升、价格下跌、增产不增收，而实质上反映的是企业缺技术、缺品牌、缺研发、缺人才；低端过剩、高端缺失。

　　工业领域强创新补短板，我省将打造创新平台，坚持企业创新主体地位，组建智能制造、绿色建筑等产业技术联盟，培育认定省级企业技术中心100个、技术创新示范企业30家，建设省级制造业创新中心5家，支持合肥等市争创中国制造2025试点示范城市。加快构建产学研用协同创新体系，开展行业性、区域性产学研对接活动，征集发布企业技术需求和难题100项、高校科研成果500项以上。推动出台安徽省促进工业设计发展的指导意见，筹备召开全省工业设计大会，办好“江淮杯”工业设计大赛，认定省级工业设计中心30家。开展服务型制造专项行动，遴选发布省级服务型制造示范企业10家。加大机器人、3D打印装备、高档数控机床、智能化成套生产线等重大高端技术装备研制攻关，落实并完善首台（套）重大技术装备保险补偿政策，全年组织实施首台（套）项目200项以上。

　　今年，我省将继续实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略和“安徽工业精品三年行动计划”，开展消费品工业“四个一百”示范评价认定，全年培育省级新产品500个、安徽工业精品100个以上。制定实施工业质量品牌专项行动方案，推广先进质量管理模式，培育国家质量标杆企业5个、评定安徽质量奖企业50个左右。

　　“一业一策、一企一策”

　　保持工业稳中求进的战略定力

　　“当前我省发展的阶段性特征是工业增速决定GDP增速。省委省政府提出今年GDP增长8.5%左右，要求规模以上工业增加值增速必须达到8.5%以上，以保证GDP增长目标的实现。”牛弩韬表示，工业经济发展要准确把握‘稳中求进’这个总基调，保持战略定力、强化底线思维，把握好“稳”的力度、掌握好“进”的节奏，既要立足当前稳增长，又要着眼长远调结构；既要努力壮大规模总量，又要致力提升质量效益，保持工业经济中高速增长，推动产业向中高端迈进，以工业的“稳进”保证整个经济发展的稳进，以制造强省建设支撑“五大发展”的美好安徽建设。

　　保持安徽工业稳中求进的战略定力，我省今年将通过稳企业、稳政策、稳投资，实施“一业一策、一企一策”分类指导，狠抓重点行业平稳增长，省市县分级抓好产值百亿元、十亿元、亿元企业的稳定运行，帮助有市场前景的停产、半停产规模企业恢复生产、开拓市场；抓好各类已有政策特别是减税降费、促进投资等政策的落地落实，加强督促检查，适时推动出台一批更具针对性的政策，着力稳定预期管理。

　　牛弩韬还指出，我省要进一步放宽市场准入，优化资源要素配置方式，让民营企业、中小微企业更好参与市场公平竞争，激发企业投资发展信心和创业创新热情。

　　按照“抓大扶小育特色”的思路，我省今年将实施龙头企业培育工程，力争新增10亿元企业20户以上；推动“个转企”、“小升规”、“规改股”，新增注册民营企业12万户左右、新增规模企业2000户、培育股份制改造现代管理示范企业50户；实施“专精特新”培育计划，培育认定专精特新中小企业500户，新增一批行业“单项冠军”和“配套专家”。培育智慧集群3-5个。培育认定省级小微企业创业基地30家。

　　推广3000台工业机器人

　　“互联网+制造”培育工业新生态

　　在近日召开的全省推进制造强省建设工作暨专题培训会上，“安徽工业云”正式上线启动。““安徽工业云”由省经信委和航天云网公司共同建设，将为全省制造业提供云资源中心、云协作中心、云设计中心、供应链、营销链、售后链等云服务，为我省制造业实现智能化改造，抢抓“互联网+”机遇，提供强大支持。

　　“安徽企业云平台是省经信委建立的覆盖全省近2万户规模以上工业企业，集成项目申报、数据采集等多种功能，目前处于全国领先地位。”省经信委副主任王厚亮表示。

　　2017年，我省将通过抓智能促融合，实施“互联网+制造”行动计划，积极争取国家智能制造试点示范项目，推进数字化、智能化改造，培育认定省智能工厂20家、数字化车间100个左右。积极培育智能制造系统解决方案供应商，争取1-2家进入国家推荐名单。继续实施机器换人“十百千”工程，在机械、石化、冶金、汽车等10大领域选择300家以上企业，推广应用工业机器人3000台以上。加快软件和大数据产业发展，积极争创国家级大数据综合试验区，支持合肥创建“中国软件名城”、打造“中国声谷”。

　　在倡绿色转方式方面，我省将制定实施省级绿色工厂认定和管理办法，启动绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链试点创建，创建绿色工厂30家，推广一批绿色产品。深入开展节能环保“五个一百”专项行动，搭建研供需对接平台，力争全省节能环保产业产值增长15%以上。(本网记者 张文连)