中国首次对省级政府安全生产工作进行考核
国际在线消息(记者 杨琼):10日,国务院安全生产委员会2016年度省级政府安全生产工作考核动员会在北京召开。这是中央政府首次对省级政府安全生产工作进行考核。国务院安委会副主任、国务院安委办主任杨焕宁表示,这一举措将强化安全生产预防性措施,防止事故的发生。
去年年底发布的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出,对地方各级政府要实施严格的安全生产责任考核,建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。10日启动的省级政府安全生产工作考核就是为落实这一文件的重要举措。
国务院安委会副主任、国务院安委办主任杨焕宁指出,中央建立对省级政府安全生产工作的年度考核制度的意义在于,借此推动各级政府认真落实安全生产责任制,在安全生产工作中切实发挥组织领导、统筹协调、基础建设、督导检查的作用。他表示:“对省级政府安全生产年度考核作为一项制度机制创新,这是首次,不仅要对各省区市过去一年安全生产工作要做一个客观全面的评价,而且要直接检验这项制度和机制的实际作用如何,相关规定是否符合实际,能不能通过这样的指标和程序把省级政府的安全生产工作表示出来。可以说,认真负责地做好首次考核工作,对于这项新制度的生命力有标志性的意义。”
此次考核从2月10日开始,集中20天左右的时间,组织16个考核组,重点围绕落实安全生产责任制、深化依法治理、创新体制机制、加强安全预防、强化基础建设、防范遏制事故等六个方面,采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式,对32个省级单位2016年度安全生产工作进行全面考核。为保证考核工作深入细致、严肃认真,国务院安全生产委员会办公室编制了评分手册,明确了评分标准,实施对表照单评分。
杨焕宁说,尽管全国安全生产形势持续稳定好转,但形势仍然严峻复杂。主要是事故总量较大,重特大事故尚未得到有效遏制。特别是随着我国工业化、城镇化快速发展和新技术、新材料、新工艺的广泛运用,安全生产领域风险隐患进一步增多,一些行业领域重特大事故时有发生。他表示,要通过考核查找不足,督导各地强化预防性措施。“做好考核工作的根本目的是加强安全生产工作,促进安全生产责任措施的严格落实。所以我们从年头开始就要把防止事故,特别是重特大事故抓得紧上又紧。”