京津冀协同发展的河北故事

　　京津冀三地因协同发展战略，更加紧急相连。 疏解、承接、转移……流动中不是高地一心“甩包袱”，低地充当“接盘侠”，而是在更大范围内实现了资源的优化配置和产业的转型升级，从而三地也在融合发展中互利共赢。

 

图为北京儿童医院心外科专家在保定市儿童医院PICU科查房。（保定儿童医院供图）

　　北京名医来到家门口

　　5岁的小诺诺被检查出了肾积水，一家人辗转于河北省保定市的几家三甲医院，却被模糊地告知“再看看”或是被建议“去北京儿童医院或儿研所看看”。“我们打听过，去北京也难。”小诺诺妈妈无奈地说，“去北京儿童医院的话至少半年才能排上队，听说一个比咱家诺诺病情还严重的孩子，用了2年时间才约上手术。”

　　一家人在得知北京儿童医院托管保定儿童医院的消息后，抱着试一试的心态将小诺诺送到了保定儿童医院检查。“当时医生一看就肯定地说‘得做手术’。看到大夫这么胸有成竹，又听说北京儿童医院的专家会来指导手术，我们就决定在家门口的医院进行治疗。”小诺诺妈妈回忆起当时场景，无限宽慰。

　　2017年春节前夕，住院半个月的小诺诺病愈出院了。“手术很成功。原先以为这个春节会在焦虑中度过，没想到却是最高兴的一个假期！说到底，还是京津冀协同发展给咱老百姓带来了大方便、大实惠。”小诺诺爸爸难掩激动地说道。

　　小诺诺的主治医生杨斌也深有感触：“像他这样的病，以前我们医院也能治，但没这么大的把握。因为万一有什么问题，不知找谁咨询指导。被北京儿童医院托管后，北京的专家每周来坐诊、手术、查房和讲学，他们的‘传帮带’不仅提高了我们的医疗水平，而且解决了我们的后顾之忧，让我们跟家长交流起来也更有底气了。”

　　据了解在2016年，北京儿童医院共派出专家85人，至保定儿童医院共计586人次，看诊患者2378人次，由保定儿童医院转诊至北京儿童医院的患儿226例。而保定儿童医院全年门急诊患者超过34万人次，较2015年增长3成多。

　　健康，是人人关注的民生话题；医疗，是京津冀一体化的“探路者”。“跑北京、天津看病的少了，在家门口就诊的多了。”三地的医疗人才和技术自由流动起来，才能切实有助于北京非首都功能的疏解。目前，河北260多家2级以上医疗机构与京津达成的医疗卫生合作项目超过400个。

图为沧州东塑明珠商贸城内的繁忙商购景象。

　　北京产业疏解到河北“易地生金”

　　北京优质的医疗资源来到河北大受追捧，而从首都疏解出来的产业项目在河北也能“易地生金”。目前在沧州东塑明珠商贸城（以下简称“商贸城”）从事女装批发生意的李国用回忆之前在北京“动批”的打拼岁月，恍如隔世。动批，是人们对北京北展地区服装批发、零售商市场群的统称，其却因多年“野蛮疯长”，成了北京“城市病”问题的代表之一，转移和升级成为“动批”的必然路径。李国用搬去的商贸城则是在京津冀协同发展背景下发展起来的“动批”产业承接市场。

　　“因为我老家在沧州市南皮县，所以优先考虑离家近的商贸城，了解到他们的内部环境和优惠条件都不错，就把北京的店面关了，整体搬了过来。”今年38岁的李国用是一名退伍军人，从做司机到开服装店，和妻子在北京奋斗了11年。

　　“开门做生意最怕的就是不赚钱。万一沧州这边市场还不成熟，客流量不够，赔本了怎么办？！”经过多次沟通，李国用才有了“安心”账本，“商贸城对我们商户是前两年免租金、第一年免物业费，加上其他方面的优惠，2年粗算下来能少支出40多万元钱，这样省下钱来慢慢积累客户人脉也不着急。”

　　“没想到开张第一天的生意就很好，几个月下来也积累了100多个固定拿货客户。虽然现在每个月的销售额不到在动批时的一半，但算上减免费用，钱也不少赚。”李国用的优尚轩服饰店于去年9月份正式营业，时值销售旺季，最多一天卖出了6000多套女装。他心中为此有了更多想法，“商贸城距京沪高速出入口和高铁站都是3公里，交通便利，而且内部环境也不错。我计划在这里再要一个店面，把生意继续做大。”

　　“回到沧州发展最开心的是一家人团圆了。”根据商贸城的优惠政策，李国用成本价在附近买了一套房，把住在老家的父母和小孩都接到了市里生活，孩子也在市里选了所好学校就读，他欣慰地说：“之前在北京就我们夫妻俩生活，现在一家三代人聚在一起，是多少钱也换不来的好事呀！”

　　像李国用这样正式入驻商贸城的北京疏解商户有800多家，而签订入驻协议的商户已经超过7000家。此外，石家庄乐城国际贸易城承接北京大红门商户、北京新发地高碑店农副产品物流园承接北京新发地商户、廊坊市香河县联星国际建材交易中心对接北京西直河建材市场整体搬迁项目……一大批北京市场疏解转移项目“嫁”来河北，相应的承接地不是简单地将老市场、老模式复制过来，而是通过规划实现产业升级，最终获得抱团发展的红利。

图为定市涞水县松树口村的整洁村容。（涞水县宣传部供图）

　　打通京津冀一体化的“中梗阻”

　　河北省保定市涞水县松树口村距离5A级景区野三坡的核心区百里峡2公里，依山旁水，是远近闻名的旅游村落。从北京来的游客对当地的风景很是满意，就是对自驾而来的路途颇有微词：“走高速再转县级公路，绕来绕去，花时间还费力。”

　　2014年元旦，G5京昆高速京冀界至涞水段实现通车。高速不“断头”，让开车到野三坡游玩的北京游客感到惊喜地说：“高速直达，之前4个多小时的车程缩减到1个半小时，十分便利。”

　　“随着高速的贯通，来野三坡旅游的人在这两年里翻了一番。”松树口村党支部书记张永书介绍。以发展农家院旅游为主，松树口村户均年收入由3、4万元提升到了7、8万元，许多外出打工的村民也返家从事“农家乐”。全村共115户人家，其中60多户都经营着农家院。

　　便利的交通也带来了新挑战。“之前自驾过来费时间，很多游客会提前半天过来住一晚，第二天再逛景区。现在过来方便了，很多人当天游玩当天走，不再住宿。”张永书说起了发展中的“苦恼”。“为此，景区不断增加景点和项目，延长游客的游玩时间。我们也把饭菜做得更可口，住宿环境弄得更舒适，让城里人乐意待下来。” 吃定旅游饭，张永书说起当地为新形势所做的努力。

　　京津冀一体化，交通要先行。3年来，河北共打通G2沧州至冀鲁豫段、G4京港澳高速和G233津兴线等12条段“断头路”。河北省人民政府省长张庆伟进一步表态，所有对接京津的普通干线公路的“断头路”和“瓶颈路”项目都已列入“十三五”规划，正在积极推进中。

图为承德市丰宁满族自治县国有林场的林海景观。李秀忠 摄

　　绿水青山的京津冀未来

　　初春时节，山林绿意渐现。在河北省承德市丰宁满族自治县国营云雾山林场范围内，沿着潮河两岸排去的是万亩林地。“5年前，这万亩林海还是荒地。按照建设京津冀水源涵养功能区的绿化目标，这两岸的树是一棵棵起来，不再倒下。” 云雾山林场林场负责人吴海生介绍道。

　　潮河、滦河是京津的饮用水源，发源都在丰宁县。围绕京津风沙源治理、退耕还林和京冀水源林等重点造林工程，丰宁县将生态建设放在了县域发展的首位。截至“十二五”末期，全县有林地面积达713万亩，森林覆盖率达54.4%。近三年来，河北累计植树造林1546万余亩，森林覆盖率年均提高1个百分点。

　　京津保平原生态过渡带、“三北”防护林建设五期工程、京津风沙源治理二期工程、京冀生态水源保护林、地下水超采综合治理……按照京津冀生态环境支撑区的功能定位要求，河北不断加强与京津实行污染联防联控联治和生态共建共管共享，努力将自身打造成首都生态屏障。