【专家谈】习主席访问芬兰树立创新合作新典范

　　4月4至6日，习近平主席访问芬兰，此访系习主席今年首次访问欧盟国家和作为国家元首首次访问北欧，也是时隔22年后中国国家领导人再次踏上美丽的千湖之国。习主席与尼尼斯托总统会晤后的联合声明中指出，中芬双方一致同意建立和推进面向未来的新型合作伙伴关系。这种合作伙伴关系树立了大小国家、发展中国家和发达国家之间推进建立创新合作关系的新典范，是中国与芬兰在新的国际形势和发展潮流之下，共同推进中芬双边关系、中国与北欧关系乃至中欧关系发展的重要努力，面向未来的中芬关系也将行稳致远。

　　回顾历史，中芬友谊源远流长，芬兰是最早承认新中国的西方国家之一，也是第一个与中国签署政府间贸易协定的西方国家。近年来，两国领导人互动频繁，尼尼斯托总统两次与习主席会晤。此次，习主席访问将中芬关系提到新的高度，在四大领域为芬兰、欧洲乃至世界贡献两国的“创新力量”。

　　其一，为多边秩序和自由贸易发展贡献新血液。芬兰作为中立国、欧盟成员国和欧元区成员国，政治上追求多边合作，经济上高度开放，国际化程度高，主张建立基于规则和多边主义的国际秩序。在全球治理方面，中芬志同道合、琴瑟和鸣。在联合公报中，双方提出奉行《联合国宪章》的宗旨和原则，重申支持更好地履行《联合国宪章》赋予的职责，共同应对包括气候变化和可持续发展在内的全球挑战，加强北极事务的国际合作，致力消除各种贸易壁垒，维护多边秩序和促进自由贸易的发展。

　　其二，为欧洲繁荣稳定和中欧关系释放新动能。芬兰是北欧唯一的欧元区国家，在加入欧盟以来与欧盟保持着紧密的政治经济联系。芬兰对于欧洲一体化持有较为开放的态度。近年来，芬兰受到欧盟政治极端化、经济疲软化、波罗的海地区安全形势紧张化、恐怖主义阴霾扩散化影响，政治、经济、安全上受到多重挑战，期待欧盟向繁荣稳定的方向发展。而中国长期支持欧洲一体化，促进欧洲的发展稳定，呼应了芬兰的关切，也顺应了欧洲和世界的期待。未来中芬将一同致力于打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，推动落实《中欧合作2020战略规划》，推动中欧在政治、经贸、人文、互联互通等领域合作。芬兰在欧盟内就欧洲一体化、中欧互联互通、自由贸易等方面发挥着积极作用，中芬关系的发展将为中欧关系贡献独立力量。

　　其三，为创新双边合作，对接需求注入新元素。芬兰在创业创新、绿色环保、高新技术领域具有先进的理念，一直以来都希望借助中国等新兴经济体的机遇带动国内发展。芬兰在这些领域的先进理念正好契合了中国创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念。双方一致同意推动贸易与投资、创新、环保、城镇化等领域务实合作，建立和利用相关领域多层级机制。在人文交流领域，习主席的访问将带动中芬两国互相了解、交流的热潮，在旅游、冬季运动、教育、文化创新产业加强互动和互补，发挥孔子学院、文化中心、智库等机构的桥梁和纽带作用。

　　其四，为欧亚互联互通提供北欧新支点。芬兰远在北欧，也看到“一带一路”等欧亚地区互联互通倡议对本国及整个大陆发展的巨大机遇，政、商、学、民对一带一路均高度评价。2015年，芬兰随着欧洲国家趋势一同加入亚洲基础设施投资银行，希望搭上亚洲地区扩大基建的顺风车。中芬双方均希望未来在双边、中欧、多边多层面、多领域的互联互通展开合作，特别是对于“一带一路”与欧盟发展计划的对接上，芬兰态度积极，将成为欧盟内促进中欧“五通”的重要力量。（董一凡 中国现代国际关系研究院欧洲所）