国际道路运输联盟报告:推进中国与"一带一路"沿线国贸易畅通

　　国际在线报道（记者 肖中仁）：国际道路运输联盟８日发布的《释放国际道路运输潜力 服务“一带一路”建设》报告建议，中国应加快实施国际公路运输系统（ＴＩＲ），进一步打通“一带一路”沿线运输通道，从而推动贸易便利化，促进互联互通。

　　中国与１４个国家接壤，是世界上接壤国最多的国家，拥有２．２万多公里的陆路边境线。截至２０１５年底，中国已经开通了１７８条国际道路货物运输路线，完成了货运量３７００多万吨。

　　国际道路运输联盟当天发布的报告指出，国际道路运输已经成为了中国对外贸易增长的重要运输方式之一，是加快发展外向型经济的重要支撑。与此同时，中国的国际道路运输贸易也存在不少制约瓶颈。对外经济贸易大学公共管理学院海关事务研究中心秘书长王春蕊分析说：“第一，（中国的）货物运输量换算成吨，公路货运占比不及１０％，仍有扩展的空间。第二，中国面对周边国家通关的时候，可能等待时间非常长，可能滋生一些所谓的灰色通关，有一些非物理性的障碍。第三，有一些道路车辆的标准，还有通关单证的标准和周边国家存在差异。第四，与周边国家多边运输便利化协定数量少，这对“一带一路”（倡议）的纵深发展有所限制。”

　　报告同时还显示，中国贸易便利化在申诉程序、单证的简化与协调，以及内部边境机构合作方面仍有改善空间。而在全球经济下行和大宗商品价格低迷影响下，中国与“一带一路”沿线国家贸易总额增长迟缓，甚至部分国家出现下滑，企业盈利水平有所下降等等，这对贸易便利化的需求愈发突出。

　　对此，中国海关曾表示，当前中国正在大力推进全国通关一体化改革，２０１７年，货物通关时间将再减少三分之一。

　　据国际道路运输联盟发布的报告显示，目前，“一带一路”沿线６５个主要国家中，有４２个国家已经加入《国际货物运输通关系统公约》，中国于２０１６年７月成为了公约的第７０个缔约国。这份报告建议，中国应加快推进国际公路运输系统的实施，进一步打通“一带一路”沿线运输通道，推动贸易便利化。

　　据了解，实施国际公路运输系统后，货物通关时，海关只需核对ＴＩＲ证信息，检查运载单元的海关关封，无需开箱检查，从而减少在口岸等待的时间，降低运输成本。国际道路运输联盟东亚及东南亚事务代表处首席代表曲鹏程表示：“希望中国加入公约并实施ＴＩＲ系统之后，能够带动与中国经贸联系非常紧密的东南亚，认识到这个系统的好处。我们正在做的是跟中国的相关机构通力合作，争取这套ＴＩＲ系统能在中国早日实施，我们希望今后能有更多的带着ＴＩＲ标识牌的车辆行驶在中国的道路上。”

　　据报告测算，中国实施国际公路运输系统后，可降低通关时间３０％－８０％，最多可减少６天的通关时间，将使中国每年与“一带一路”沿线主要国家进出口贸易额最多可增加约１３５．８３亿美元，约占中国与这些国家贸易总额的１．４％。