【专家谈】五维视角助“一带一路”持续发展

　　5月14日上午，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长等3位重要国际组织负责人，以及来自130多个国家的约1500名各界贵宾共商大计、共绘蓝图，携手构筑合作共赢的阳光大道。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，基本体现为忆历史、谈原则、话历程、谋未来和显诚意五个维度。

　　一是忆历史。“一带一路”既年轻又古老。习主席指出，2000多年前，我们的先辈筚路蓝缕，穿越草原沙漠，开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路；我们的先辈扬帆远航，穿越惊涛骇浪，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。回顾历史上的辉煌有利于坚定我们当前合作的信心，更为重要地是将“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢“”为核心的丝路精神发扬光大。以史为镜可以知兴替，历史是最好的老师。这段历史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。

　　二是谈原则。“一带一路”建设是一场系统工程，涉及的国家、文化、宗教等具有多样性，涉及互联互通等诸多领域，并且这些目标的实现必然需要花费大量的时间、资本等。无规矩不成方圆，“一带一路”合作不能是一盘散沙，聚沙成塔需要各方共商、共建、共享，其核心在于坚持共识的原则、规则进行合作。习主席指出一带一路要坚持开放包容、互学互鉴、互利共赢的原则，这表明了“一带一路”的开放性、平等性和共同性。除此之外，更需要在合作过程中通过携手制定一系列相关合作细则，让相关原则能够贯彻下来。

　　三是话历程。自一带一路实施将近4年来，在中国政府的积极倡导和推动下，“一带一路”已经取得了不少成就。4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。无论是政策沟通、设施沟通、贸易畅通，还是资金融通、民心相通，这五通工程都取得了阶段性的成果，也使得“一带一路”的协调推进效果不错，尽管其间也存在不少问题与困难，但如今的“一带一路”建设毕竟是一项系统工程，经验也十分匮乏，耐心和信心都极有必要。

　　四是谋未来。从历史到现实，斗转千年的传承，“一带一路”令人惊喜。不过“一带一路”毕竟还只实施短短的不足四年，未来将如何发展还需凝聚人心和共识。中国作为“一带一路”的积极倡导国，应该肩负起规划“一带一路”蓝图的重任。对此，习主席强调要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来，打造和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路将是“一带一路”建设的五大目标。

　　五是显诚意。中国是“一带一路”的倡导国，也是“一带一路”的最大贡献者，为了完成这一宏伟的系统工程，习主席表示中国将会一如既往地参与“一带一路”建设。其一是以自身可持续发展为“一带一路”注入强大动力；其二是在和平共处五项原则基础上，发展同所有“一带一路”建设参与国的友好合作；其三是中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。其四是加强科技创新交流，此外，还涉及对外援助、智库研究等一系列举措助力“一带一路”发展，中国所显示诚意无疑是坦率而深厚的。（凌胜利 外交学院国际安全研究中心秘书长）