平行主题会议：从理念到行动 从愿景到现实

　　编者按

　　“一带一路”国际合作高峰论坛高级别全体会议14日下午举行六场平行主题会议，来自国内外1500多名代表分别聚焦“五通”和智库交流展开深入探讨，签署系列协议，达成多项共识。光明日报10版、11版为读者全景呈现这六场会议。

图为论坛开幕式结束后，一位记者与新闻中心的志愿者合影。光明日报记者 郭红松摄 光明图片

　　智库交流

　　携手打造智力丝绸之路

　　打造智力丝路

　　光明日报记者 王斯敏 尚文超

　　“建设‘一带一路’出发点立足合作共赢，推动力来自市场机制，生命力在于包容普惠。‘一带一路’倡议来自中国、成效惠及世界。”5月14日下午，在“一带一路”国际合作高峰论坛“智库交流”平行主题会议开幕式上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在会议主旨演讲中表示。

　　因“一带一路”群贤云集，为“一带一路”献策建言。这场由中宣部主办、中国国际经济交流中心承办的会议以“携手打造智力丝绸之路”为主题，来自40多个国家的著名智库负责人、前政要和知名专家学者约200人出席。

　　中国国际经济交流中心理事长曾培炎形容这场“中外智库大聚会”是“五色交辉、八音合奏”。

　　“要发挥智库作用，建设好智库联盟和合作网络。”习近平主席当日上午在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式演讲中又一次强调智库作用，这让与会专家们备感责任重大。纵论“一带一路”建设方略，探寻智库合作新型路径，每位专家的发言中，都凝结着沉甸甸的思考。

　　深入理解“一带一路”：推动全球包容性发展

　　惠及世界的“一带一路”，在智库专家们眼中别具魅力。

　　“‘一带一路’倡议标志着经济全球化正大步迈向海陆经济全面打通，这是一个前所未有的经济全球化新阶段。”国家创新与发展战略研究会会长郑必坚认为。

　　国家行政学院常务副院长马建堂指出，共同建设“一带一路”，就是要致力于消除发展鸿沟，开辟一条均衡包容、普惠共享的增长道路，缩小沿线国家发展差距，实现共享共赢。

　　“从历史的角度，我在古丝绸之路上看到交流和互通；从现在的角度，我看到‘一带一路’不断促进国际新秩序的改革与发展；从未来的角度，‘一带一路’凸显出在脱贫、保护地球、全球合作方面的可能性。”美国亚洲协会政策研究所所长陆克文说。

　　中国宏观经济研究院首席专家陈东琪认为，与一般的政府性援助相比，“一带一路”建设可拓宽沿线国家的发展空间，促进亚欧大陆乃至整个世界的普惠、公平、包容性增长。这和捷克前总理、社会民主党前主席伊日·帕鲁贝克的观点内在一致：“一带一路”将帮助沿线国家的经济更加活跃，促进企业发展，提升投资和国内生产总值。

　　深化建设“一带一路”：创新国际合作蓝图

　　“一带一路”是各国共奏的“大合唱”，其实施自然需要各国共同参与、协同建设。如何推动其与相关区域及国家发展战略对接？这是智库专家们深入思考的问题。

　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，中国需要联合“一带一路”沿线国家相关政府，共同探讨“一带一路”的长期对接与务实建设，其中，建立具体的执行和协调机构尤为关键。

　　“当务之急是要找到‘一带一路’与沿线各国发展战略对接的具体接口。发展战略一旦对接好，就能形成有机整合的国际公共产品，形成降低国际交易成本、消除国内政策压抑、实现投资经营友好环境等效应。”中国现代国际关系研究院院长季志业开门见山。

　　智库助力“一带一路”：加强合作研究，服务共赢发展

　　“‘一带一路’建设，智库相通要先行一步。”上海社会科学院院长王战认为，“智库要为政府的最终决策提供可行的方案准备，增加合作互信与规划可行性。”

　　“智库可以扮演探路者的角色，将各国优秀做法总结提炼、加以推介，为完善全球经济治理贡献智慧。”曾培炎对于智库在“一带一路”建设中的作用发挥有着殷切期待。

　　中国社会科学院副院长蔡昉认为，智库通过联合研究，找到共同的利益关切点，有助于“一带一路”贴近现实、贴近民众，实现共赢目标。

　　“巴基斯坦愿意和各国智库分享经验。我们已经与中国智库建立了极密切的联系。这种联系有助于增进双方对共同愿景的理解。”巴基斯坦总理、外交事务顾问萨尔塔杰·阿齐兹充满期待。

　　美国环保协会总裁戴芮格对加强各国智库合作十分认同，“希望各国智库建立高频率、多角度的对话和交流机制，合作研究，共同推动可持续发展”。

　　会议临近尾声，由中国国际经济交流中心、新加坡国立大学李光耀公共政策学院等16家中外智库共同提议的《构建多彩丝绸之路的共识》发布。

　　政策沟通

　　政策沟通和发展战略对接——创新机制、共谋发展

　　实现对接效果

　　光明日报记者 张翼 刘坤

　　5月14日下午，“一带一路”国际合作高峰论坛“政策沟通”平行会议举行，360多位来自各国、各国际组织和中国的代表，其中包括近两百位部长级官员，分享真知灼见，共商进一步推进“一带一路”政策沟通的机制和行动方案。

平行主题会议会场之一。新华社记者 王建华摄

　　政策沟通对接不断深化的4年

　　“在‘一带一路’倡议下，我们建设了152座桥梁，2000多公里铁路，推进10个境外产业园区建设。‘一带一路’倡议激活了沿线国家的巨大需求，3年多的时间，我们在沿线国家落地的项目金额超过400亿美元。”中国交通建设股份有限公司董事长刘起涛在平行会议上展示了一张亮丽的成绩单，而这背后是政策沟通的强大支撑。

　　“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。

　　“一带一路”倡议提出以来，沿线国家政策沟通不断深化，“一带一路”倡议与沿线国家的发展战略纷纷对接，寻求合作的最大公约数。

　　中国同有关国家协调政策，包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古国提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。

　　正如习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式发表主旨演讲时所说：“各方通过政策对接，实现了‘一加一大于二’的效果。”

　　沟通对接的4个重点层面

　　“‘一带一路’建设不仅给我们带来了能源，中巴经济走廊的建设还将我们的梦想与世界连接起来。”巴基斯坦计划与发展部长伊克巴尔在平行会议上说。

　　“以政策沟通为基础和保障，进一步促进各国设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。”国家发改委主任何立峰在平行会议上进行主旨演讲时指出，做好国与国之间的政策沟通需要重点加强4个层面的对接：

　　——发展战略的对接。发展战略对接是国与国之间最高层次的政策沟通和协调，找准共同行动的方向，实现共同发展。

　　——发展规划的对接。这是对发展战略的细化和量化，把发展战略确定的愿景明确为具体的时间表和路线图，同时发挥各国的比较优势，以更低的成本，更高的效率分步骤地实现发展目标。

　　——机制与平台的对接。不仅将各国有关机构有效衔接起来，构建顺畅的交流、沟通、磋商渠道和机制，并且更有效地对接有关资源，及时解决规划实施和项目中面临的问题和困难。

　　——具体项目对接。项目对接是在最微观层面上的对接，要坚持市场运作，遵循市场规律，以企业为主体；同时各国也要发挥政府的重要作用，为企业进行项目合作营造良好环境，提供必要帮助。

　　增进世界人民的福祉

　　国际贸易与可持续发展中心总裁梅林德指出，“一带一路”倡议规模巨大，在全球政策的协调上存在挑战，但只要找到务实的方法，加强政府间的协调以及战略政策的沟通和对接，就能促进“一带一路”建设取得巨大成效。

　　联合国秘书长古特雷斯指出，与中国就“一带一路”建设开展合作是未来联合国的重要工作内容，他希望广大发展中国家将各自国家发展战略与“一带一路”建设对接，广泛参与、深度合作，从“一带一路”建设中受益。

　　在阿里巴巴集团董事局主席马云看来，“一带一路”倡议是让这个世界更具创新，更具活力、更加平等、更加普惠，所以未来应充分利用技术，拥抱全球化，应更多关注发展中国家、中小企业、年轻人。

　　远道而来的嘉宾们在会场上的精彩发言，洋溢着务实合作的精神。埃及投资和国际合作部部长纳斯尔、乌拉圭农牧渔业部部长塔瓦雷·阿格雷、海牙国际私法会议秘书长克里斯托弗·伯纳斯科尼等众多嘉宾纷纷表示，要大力支持“一带一路”建设，共享经济发展的成果，为增进世界人民的福祉作出更大贡献。

　　设施联通

　　互联互通，走向繁荣

　　联通“海陆空网”

　　光明日报记者 李曾骙 冯蕾

　　昔日驼铃声声，帆影点点。

　　今朝高铁飞驰，巨轮出航。

　　道路通，百业兴。在“一带一路”国际合作高峰论坛“加快设施联通”平行主题会议上，联通、繁荣、共赢成为关键词。30多位国内外嘉宾踊跃发言，表达着各国希望推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，使互联互通迈上新台阶的强烈愿望。

　　看看吧，“一带一路”对巴基斯坦多么重要

　　“巴基斯坦准备在论坛期间签署20个高质量、有实质内容的合作协议，其中最重要的是整个巴基斯坦铁路线的改造工程。它是一项框架协议，而不是意向书，总投资将超过80亿美元。我相信与会各国都将签署各自的合作协议，这是一般论坛所不具备的，是历史上的第一次。”巴基斯坦中巴经济走廊特使扎法尔接受记者专访时兴奋地说。

　　“这也是我们与中国头一次确立了涉及广泛领域的长远规划，而非单独项目。”扎法尔说，“经过两年的协商，两国确定了到2025年的长期合作规划。巴基斯坦未来五年要增加17045兆瓦发电量，这相当于在现在的基础上增加约80%。看看吧，‘一带一路’建设和中巴经济走廊的建设对巴基斯坦多么重要！”

　　“一带一路”通达的，不只是道路，更是心灵。

　　在巴基斯坦很多地方，夏天气温最高可达50摄氏度，但城市每天停电12小时，农村停电16小时，酷热难耐。如今，中国参与建设的电力项目已开始发电，缺电状况大为改观。短短3年多时间，巴基斯坦吸收中国的融资已经超过250亿美元，这在巴基斯坦过去70多年历史里前所未有。

　　亚吉铁路有三个重要成就

　　埃塞俄比亚交通运输部部长艾哈迈德·希德对记者说，“习近平主席在开幕式的演讲非常棒！他强调了国际合作与文明互鉴的重要性，也看到了当前世界面临的挑战，倡导在共商共建共享的原则下进行全方位的合作，包括金融合作、人文交流等。”

　　“要想富，先修路。”当世界经济论坛主席施瓦布在高峰论坛上用中文说出这句话时，引得了大家的一片掌声。对于这句话，艾哈迈德·希德也深有体会。

　　非洲亚吉铁路让艾哈迈德·希德看到了“一带一路”建设的巨大前景。“我与中国共同建设了连接埃塞俄比亚、吉布提两国首都的亚吉铁路，这条伟大铁路工程有三大成就，增加了各国对埃塞俄比亚的投资，刺激了埃塞俄比亚的经济发展，加强了埃塞俄比亚与周边国家的互联互通。”

　　“有了这条铁路，我们能够与肯尼亚、南苏丹的铁路线连接，这对整个区域的联通和发展至关重要。未来，埃塞俄比亚希望借力‘一带一路’建设，进一步增强基础设施建设的力度，并在此基础上大力发展工业和适合现代经济的农业。”艾哈迈德·希德充满信心地说。

　　设施联通越紧密，国与国之间的关系也会更紧密

　　“我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。”“我们也要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障。”习近平主席在高峰论坛开幕式上的主旨演讲对设施联通提出了新的倡议。“作为一个国家领导人，他不只关注本国人民的福祉，还关注世界的整体发展，以及世界各个部分的联通，让人感动。”参加完“加快设施联通”平行主题会议的以色列区域合作部部长兼电信部代理部长哈内格比对记者说。

　　在哈内格比看来，中东地区的阿拉伯国家和以色列都是“一带一路”倡议的一部分，这个倡议可以帮助他们找到共同利益，重建彼此之间的信任。国家与国家间的基础设施联通越紧密，经济联系越紧密，那么国与国之间的关系也会更紧密。

　　泰国数字经济和社会部部长披切对此有同感。他对记者说：“‘一带一路’带来了新的机遇，这就是互联互通，一方面是铁路、公路的联通，另一方面是信息联通，我们可以在数字创新领域进行紧密的合作。这些联通将不只会使泰国受益，更将造福包括柬埔寨、缅甸、老挝、越南在内的整个东南亚区域。”

图为在山东省临沂经济技术开发区协和幼儿园内，印度小朋友黛芬娜亲吻老师。新华社发

　　贸易畅通

　　畅通高效，共赢发展，深化“一带一路”经贸合作

　　共促经贸繁荣

　　光明日报记者 陈恒 曹元龙

　　“就在昨天，格鲁吉亚与中国签署了自贸协定。”在14日下午举行的“一带一路”国际合作高峰论坛“推动贸易畅通”平行主题会议上，格鲁吉亚经济和可持续发展部部长乔治·加哈利亚的开场白，赢得热烈掌声。

　　更让与会者兴奋的是，作为本次论坛重要成果之一，推进“一带一路”贸易畅通合作倡议于14日发布。倡议参与方一致认为，有必要推动“一带一路”贸易畅通合作，以实现更具活力、更加包容、更可持续的经济全球化。

　　发展中国家和发达国家将共同受益

　　贸易是经济增长的重要引擎。中国商务部部长钟山指出，当今世界，自由贸易已经将各国紧密联系在一起，利益高度融合，彼此相互依存。推进“一带一路”贸易畅通，需要弘扬“丝路精神”，拓展合作思路，夯实合作基础。

　　世界贸易组织总干事罗伯特·阿泽维多指出：“我们要推进改革，促使贸易便利化协定生效，减少贸易时间和成本。在一个贸易畅通的世界里，发展中国家和发达国家将共同受益。”

　　“‘一带一路’倡议是一项宏大计划，是一个可以实现的愿景。”毛里求斯外交、地区一体化和国际贸易部部长西塔·卢切米纳来多在会上表示，“它给大家带来足够勇气以应对全球化挑战。”

　　“2016年，我们对华出口增长了60%，进口增长了7%。”摩尔多瓦副总理兼经济部部长奥克塔维安·卡尔梅克表示，“我们要使经济发展更有动力、更加包容，就必须推进贸易和投资便利化。我们欢迎‘一带一路’倡议，它可以促进各国经济往来。”

　　简化海关手续是贸易便利化非常重要的一环。俄罗斯海关署署长弗拉基米尔·布拉温表示，欧亚经济联盟已经对接“一带一路”，合作目标之一就是简化海关手续，缩短商品通关时间。

　　搭建平台推动全球贸易增长

　　根据“一带一路”贸易畅通合作倡议，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会，不仅为外国产品进入中国，也为世界各国开展贸易，推动全球贸易增长搭建国际化平台。中国愿与感兴趣的国家和地区商建自由贸易区，与沿线国家加强贸易便利化基础设施合作，支持沿线国家加强经贸及投资人才能力建设。预计未来5年，中国将从沿线国家和地区进口2万亿美元的商品，中方对沿线国家和地区的投资预计将达到1500亿美元。

　　“很多比利时公司和中国企业签署了基础设施、物流服务的合作协议，这些领域的交流都是在‘一带一路’倡议下推进的。”比利时副首相兼就业、经济、消费行业外贸事务大臣克里斯·皮斯特指出，“我们看到中欧之间也在推动投资协定的谈判，如果谈判成功，将会给中欧企业和人民带来重大机遇和福祉。”

　　位于白俄罗斯的中白工业园，被誉为“一带一路”沿线的一颗明珠。“中白工业园实现了沿线国家的商业共享。”白俄罗斯经济部部长弗拉基米尔·季诺夫斯基认为，“在‘一带一路’倡议下，发展工业园既能让白俄罗斯抓住现有发展机遇，又能拓展未来前景，以面对全球化挑战。”

　　德国联邦经济和能源部部长布丽吉特·齐普里斯坦言：“如果具备有吸引力的项目、良好的营商环境，那么所有的企业都会希望加入到这些项目中。”

　　为沿线国家提供人才智力支持

　　近年来，“一带一路”沿线国家的产品、服务、技术、资本源源不断进入中国；中国制造、中国建设、中国服务也受到越来越多沿线国家的欢迎。

　　联合国副秘书长、联合国人口基金执行主任巴巴图德·奥索提迈辛表示，通过“一带一路”建设，中国不仅实现了自己的经济增长，还把发展机会与其他国家分享。

　　泰国商业部部长阿披拉迪·丹达蓬表示：“可持续发展必须有中小微企业的参与。‘一带一路’倡议为中小微企业找到了更好的机会，为平常人找到更好的生活。”

　　联合国副秘书长、联合国贸发会议秘书长穆希萨·基图伊认为，在帮助全球化过程落后者方面，中国发挥了实实在在的作用。他表示：“不让任何一个人落在后面，这是我非常喜欢‘一带一路’倡议的原因。”

　　资金融通

　　建立多元化投融资体系，促进“一带一路”建设

　　打通金融血脉

　　光明日报记者 吴潇怡 齐芳

　　金融是现代经济的血液。在14日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛“促进资金融通”平行主题会议上，来自中国、英国、俄罗斯、印尼等国家财政部门的官员，以及世界银行、亚洲基础设施投资银行等国际金融机构的代表纷纷表示，资金融通，血脉畅顺，方能行稳致远。

观赏文艺演出后，来华采访“一带一路”高峰论坛的一位记者感觉自己对中国有了更多了解。光明日报记者 郭红松摄/光明图片

　　资金融通，中国做表率

　　资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，融资瓶颈是实现互联互通面临的突出挑战。应对这一挑战，在过去4年中，中国率先垂范，迈出了关键性的步伐。

　　中国财政部部长肖捷介绍，中国政府倡议成立了亚洲基础设施投资银行、丝路基金等机构，并着力深化同世界银行等传统多边开发机构的合作，推动形成层次清晰、初具规模的“一带一路”融资网络。

　　中国人民银行行长周小川介绍，在金融网络化布局方面，中国愿意与各国金融监管机构加强合作，消除各种不合理的准入壁垒和限制，提供开放、公平、有序的监管环境。“比如中国工商银行与巴基斯坦、乌兹别克斯坦等国家的主要银行发起‘一带一路’银行合作行动计划，建立了银行常态化合作交流机制。随着条件的成熟，未来可继续探讨深化合作的形式。”

　　丝路基金董事长金琦介绍，在丝路基金成立的两年中，“我们投资了15个项目，计划投资规模60亿美元，目前已经完成40亿美元。”未来，中国将向丝路基金新增资金1000亿人民币。

　　共同参与，群柱可擎天

　　正如肖捷所说：单调难成曲，群柱可擎天。实现资金融通，创新金融手段，发展普惠金融，建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，是“一带一路”沿线各国的共同呼声，需要各国共同参与。

　　匈牙利国家经济部部长沃尔高·米哈伊坚信，积极促进区域合作会给区域内各国都带来好处。巴基斯坦财政部部长伊沙克·达尔表示，“一带一路”沿线各国在基础设施建设等方面存在资金缺口，要通过加强双边、多边合作，实现资金融通来解决。

　　世界银行、亚投行等多边双边开放性金融机构以及渣打集团、黑石集团等商业金融机构的嘉宾也纷纷表示已经做好参与的准备。

　　“‘一带一路’是推动全球化最重要、最宏伟的计划”，渣打集团董事会主席韦浩思说，“渣打银行在46个‘一带一路’相关国家设有分支机构。我们有丰富的经验，非常愿意跟合作伙伴分享。”黑石集团董事会主席兼首席执行官苏世民表示，对“一带一路”倡议感到非常震撼，黑石集团也会想办法参与其中。

　　应对挑战，加强市场化

　　周小川表示，“一带一路”建设不能靠一个国家单打独斗，需要沿线国家共同努力才能搞好融资合作。同时，政府的资源是有限的，需要加强政府和市场的分工协作，加强以企业为主体、市场化运作，才能保证投融资的可持续性。

　　多位与会嘉宾都提出，“一带一路”建设必须动员市场的力量，充分调动各方资源，有效利用全球资金。英国财政大臣哈蒙德认为，要动员私人资金投入“一带一路”基础设施建设，项目本身必须具有商业可行性，“不能只依赖政府和政策性银行和公共资金”。哈蒙德说：“我们将和中国一起合作，确保能够吸引到更多的私营投资者。”

　　与会嘉宾同时认为，要充分评估项目风险，制定预案。对此，中国工商银行董事长易会满介绍了工行探索的一些经验。他举例说，工行在“一带一路”沿线国家设置了100多个网点，支持了200多个项目的建设，贷款100多亿美金，目前都是风险可控的。

　　对于项目的选择，亚投行行长金立群态度明确：“亚投行只会向满足这三个目标的申请发放贷款：第一，必须是金融可持续的；第二，必须是环境友好型的；第三，必须是当地人民支持的。我们不会支持任何给当地人生活带来伤害的项目。”

　　尽管面临挑战，但与会各国嘉宾依然充满信心。

　　民心相通

　　共建民心之桥，共促繁荣发展

　　共建民心之桥

　　光明日报记者 王丹 刘梦

　　“先定个小目标，赚它一个亿。”加入中国万宝矿产公司不过几年光景，缅甸青年吴通通就从贫困农民“破茧成蝶”，不仅实现了“小目标”，而且拥有45辆车的“通通运输队”还在不断壮大中。

　　“我从来没想过自己能够从事与电视有关的职业，更没想过能来中国。”在非洲东部的坦桑尼亚，希尓德的人生轨迹因中国四达时代公司的到来发生了意外的改变。作为一名配音演员，她陪伴着《媳妇的美好时代》等优秀中国影视剧一起，跨越时空，见证了不同文明的相遇相知。

　　5月14日下午，来自古老丝路上的“吴通通”们，在“一带一路”国际合作高峰论坛“增进民心相通”平行主题会议上，向全世界讲述着一个个拨人心弦的丝路新故事，平凡但不简单，坚实而充满力量，赢得了阵阵掌声和喝彩。

　　民心相通：夯实发展根基

　　他们，只是古老丝路新活力的一个缩影。2013年金秋，自中国“一带一路”倡议被提出以来，每天都有不同的奇妙故事发生在亚欧非这片广袤的土地上。

　　在中国和平发展基金会的资助下，穆罕默德·纳西姆的法曲尓小学终于建起来了。作为巴基斯坦瓜达尔市唯一的小学，300多名孩子终于可以“学有所教”。“想要祖国的科伦坡港变成纽约的曼哈顿”，依托中国交通建设集团在斯里兰卡的投资建设，桑吉瓦终于可以大展拳脚报效祖国。

　　丝绸之路不只是商贸之路，也是不同文明交流互鉴之路，更是沿线各国民众相知相交的友谊之路。作为“一带一路”建设“五通”中的一环，民心相通既是手段也是目的。“民心是最大的政治”，中共中央对外联络部部长宋涛认为，民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通，将为“一带一路”建设夯实民意基础，筑牢发展根基。

　　民生合作：搭建共赢之桥

　　情感交流上的真诚、民生合作上的务实，让置身不同文明的人达到了文化和心理上的近距离，甚至“零距离”。论坛上，主持人笑问希尓德“中国媳妇和坦桑尼亚媳妇，哪个更好当一点”，这位“文化特别大使”毫不犹豫地说：“在坦桑尼亚当媳妇和毛豆豆（电视剧《媳妇的美好时代》女主角）是一样的。”情感同频共振得益于文化开放包容，民族相互理解离不开文明互学互鉴。

　　感情的厚植和认同的飙升，建立在对“一带一路”建设所带来的民生改善感受之上。国际劳工总干事盖·莱德直陈，“一带一路”倡议能否成功，取决于其是否提高了沿线人们的生活水平，加强了对他们的保障。中国民间组织国际交流促进会秘书长朱锐也持同样观点：直接施惠于民、使老百姓真正受益是民间交往的核心目标。

　　设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目深化人文交流、与世界卫生组织签署合作协议推进“健康丝绸之路”建设、持续推进“微笑儿童”计划为埃塞俄比亚学生提供免费餐饮……4年来，涵盖了科学、教育、卫生、医疗等多个面向的民心之桥愈加立体和坚实。

　　筹建康复大学为沿线国家培养康复人才、启动并打造“丝路沿线民间组织合作网络”、与沿线国家合作建设30个中医药海外中心……多部门联动、多主体合力拱卫，本次平行会议上多个民心相通项目的发布，让不少与会嘉宾与代表倍感振奋。“民生合作要超越自上而下的范畴，从历史中汲取力量。”欧洲进步研究基金会主席马西莫·达莱马说。

　　脱贫致富、成家立业，“一带一路”建设带给吴通通的绝不仅是更加丰裕的物质生活。据介绍，他的第二个孩子目前正在中国项目方在当地开设的幼儿园上学。根植于日常生活的情感让彼此之间甚少隔阂，而延伸至下一代的文明交融将让民心之桥更加畅通无阻，一如他的名字，“通通”。

　　知识链接

　　作为“一带一路”合作的重点，“五通”分别指的是：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。其中，政策沟通是重要保障，设施联通是优先领域，贸易畅通是重点内容，资金融通是重要支撑，民心相通是社会根基。

　　《光明日报》（ 2017年05月15日 10、11版）