中东欧国家参与“一带一路”建设根基稳 路径多 成果丰

　　【“一带一路”高峰论坛反响】

　　中东欧国家参与“一带一路”建设

根基稳 路径多 成果丰

——访中国社会科学院欧洲研究所研究员刘作奎

光明日报记者 李曾骙

　　“一带一路”国际合作高峰论坛日前在北京圆满落下帷幕。本次高峰论坛进一步凝聚了世界各国对“一带一路”的共识，进一步夯实了中国和沿线国家全方位务实合作的基础。作为“一带一路”建设的重要参与方，中东欧国家在本次“一带一路”国际合作高峰论坛上有何收获？未来又将如何进一步参与“一带一路”建设？就这些问题，本报记者专访了中国社会科学院欧洲研究所研究员、中东欧地区专家刘作奎。

　　刘作奎首先表示，中东欧国家在本次高峰论坛中收获很大，习近平主席在高峰论坛开幕式主旨演讲中充分、准确、完整地阐述了丝路精神、“一带一路”建设的丰硕成果以及“一带一路”建设的未来方向。这有助于中东欧国家更进一步理解“一带一路”倡导的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，坚定了中东欧国家参与“一带一路”建设的信心，更有利于中东欧国家在制定本国发展计划时，为与“一带一路”对接留出余地。

　　本次高峰论坛期间，阿尔巴尼亚宣布正式与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录，罗马尼亚正式加入亚投行，匈牙利计划加入亚投行，中国与中东欧国家成立新的金融投资公司。4年来，在“一带一路”倡议下，中国与中东欧国家合作建设了匈塞铁路、黑山首条高速公路、中欧陆海快线等基础设施，就塞尔维亚的斯梅代雷沃钢铁厂等开展产能合作。可以这样说，自中国提出“一带一路”倡议以来，已经有一批“一带一路”建设重大项目在中东欧国家落地，中东欧地区已成为“一带一路”建设的快车道。

　　对此，刘作奎分析道，这是由于中国与中东欧国家开展“一带一路”合作的根基稳固。一方面，过去很长一段时间，双方通过高层互访、对话和中国与中东欧国家16+1合作框架两个基本工具，保持了顺畅的合作。中国与中东欧国家也设立了互联互通合作平台，中国与包括匈牙利在内的多国签署了共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。另一方面，“一带一路”建设在寻求发展的同时，也充分注意到中东欧国家的关切，在减贫、环保、和平发展方面的工作特别照顾到中东欧国家的诉求。对中东欧国家来说，“一带一路”与以往其他国家提出的倡议都不同，非常有建设性。这些都为中国与中东欧国家开展“一带一路”建设合作筑牢了根基。

　　在本次“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席特别提到了中东欧国家的参与，尤其指出了可与“一带一路”建设对接的中东欧国家发展规划，如波兰的“琥珀计划”。对此，刘作奎充满信心地说，未来，中东欧国家参与“一带一路”建设的路径和抓手将越来越多。本次峰会的成功举办和机制化，包括将在2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、后续相关的对接安排等，将会吸引越来越多的中东欧国家参与“一带一路”。除了政策对接方面将会取得大的进展，相信在基础设施建设、人文交流等多个领域，中东欧国家将更深次地参与“一带一路”建设。

　　中东欧地区，尤其是巴尔干半岛久经战乱，经济凋敝，社会发展水平长期不理想。对此，刘作奎向记者表示，“一带一路”建设开展以来，通过推进基础设施建设、加快经贸投资合作、改善当地民生等方式，中国与中东欧国家共同做了很多扎实有效的工作，把和平发展的理念成功带入了这个区域。同时，“一带一路”合作促进了区域整体发展，增加了各国的交流，把大家拉到了同一条船上，各国经济联系更加紧密、更互补之后，解决矛盾冲突的方式也会与之前完全不同，会更加注重通过对话与沟通。与之前历史上参与中东欧地区事务的所有国家都不同，中国的“一带一路”倡议为中东欧地区的发展提供了新的理念。可以说，“一带一路”在中东欧的发展，有力地证明了“一带一路”是一条真正的和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

　　（光明日报北京5月20日电）

　　《光明日报》（ 2017年05月21日 08版）