【治国理政新实践·浙江篇】浙江全面深化改革 释放发展活力

　　新蓝网-中国蓝新闻客户端5月25日讯（浙江卫视记者报道）改革，是过去30多年来浙江经济社会取得大发展的根本经验。浙江以敢为人先的精神努力探索、生动实践，被称为改革大考中的“模范生”。

　　党的十八大和省第十三次党代会以来，浙江以“八八战略”为总纲，乘着全面深化改革的东风，向着“两富”、“两美”的目标砥砺奋进，一批富有浙江特色的改革试点生根开花，硕果累累。

　　“海上丝绸之路”持续发力

　　实现海洋港口一体化发展

　　在杭州湾的深水航道上，一艘艘集装箱巨轮奔向全球第一海港——宁波舟山港。与之相望，一箱箱由铁路运抵宁波舟山港的货柜，从这里出口发往东南亚各国。一来一往之间，宁波舟山港在做大做强海铁联运，全面对接“海上丝绸之路”的航道上持续发力。

　　浙江省海港集团、宁波舟山港集团党委书记、董事长毛剑宏告诉记者，他们紧紧围绕省里提出的浙江海港一体化的要求，以及响应总书记倡议的“一带一路”，通过自身的优势，与沿线的国家共谋发展、共同互利，来提升第一强港。

　　实施海洋港口一体化发展，浙江这份改革的气魄，得益于习近平总书记在浙江工作期间，力主推进宁波、舟山港一体化的战略布局。建设舟山连岛工程，加快全省港口整合，批准成立舟山群岛新区，一系列体制创新的改革举措，为浙江大力发展海洋经济创造条件。

　　牢记总书记赋予的新使命，五年来，浙江在对接“一带一路”国家战略、建设海洋强省的道路上击楫勇进：设立省海港委，组建省海港集团和宁波舟山港集团。加速推进舟山江海联运服务中心、民营绿色石化基地、义甬舟开放大通道。五年来，宁波舟山港年货物吞吐量跨越“7亿”、“8亿”、“9亿”三个台阶，成为全球首个超“9亿吨”大港。

　　改革是推动发展的制胜法宝

　　“浙江样本”向全国迈进

　　“八八战略”是指引的“灯塔”，改革是强大的“引擎”。干在实处、走在前列、勇立潮头，更需要增强全面深化改革这个第一动力。如同这些繁忙的航道一样，浙江这艘驶入“深水区”的航船，正在用一批叫得响、立得住、群众叫好的改革举措，为高水平全面建成小康社会提供“浙江样本”。

　　习近平总书记在考察浙江时强调，改革是推动发展的制胜法宝。在新一轮全面深化改革中，浙江勇当排头兵，敢蹚深水区，再创体制机制新优势。五年来，四大国家战略、六大国家改革任务，211项省级以上改革试点，在浙江先行先试。全国首个国家信息经济示范区、中国（浙江）自由贸易试验区先后获批；国家标准化综合改革试点、“杭州城西科创大走廊”相继落地；国家监察体制改革试点全面启动，钱塘江金融港湾蓝图绘就。一项项具有标志性、关键性、引领性作用的重大改革举措，再次焕发出浙江体制机制新优势。

　　浙江省委党校经济学部主任王祖强告诉记者，浙江一些重要的改革领域，在中央支持下先行先试，就可以率先突破，从原来的先行先试阶段，向全国改革样板迈进。

　　浙江对“放管服”改革再深化

　　率先推出“最多跑一次”改革

　　“八八战略”的要义和精髓，就是要坚持改革开放和创新驱动。全面深化改革，“啃”的都是“硬骨头”。作为推进供给侧结构性改革的重要抓手，浙江从去年开始对“放管服”改革再深化再提升，在全国率先推出“最多跑一次”改革。推进落实。“最多跑一次”，不是简单的行政流程再造、工作作风改革，而是以群众需求为导向、从管理型政府到服务型政府的根本转变。

　　截止目前，已有59个省级单位公布了958项“最多跑一次”事项清单，设区市本级平均公布1002项，县（市、区）平均公布862项。57个省级部门开放了3700多项公共数据共享权限，企业和群众纷纷点赞。

　　据浙江省编办主任省“最多跑一次”改革办公室主任鞠建林介绍，“最多跑一次”改革就是贯彻习近平总书记以人民的利益为理念，推出的一项浙江版本，这项改革的理念不仅适用于政府自身改革，也适用于其他各项深化改革领域的方方面面。

　　浙江用深化改革带来的新动力

　　认真续写“八八战略”大文章

　　从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起。五年来，浙江落实了一批打通改革“最后一纳米”的硬招、实招：直击群众呼声推进分级诊疗、养老服务业改革；直面企业办事堵点推进工商登记“五证合一”；首次开展改革满意度评估，让基层来评判，让群众来打分。五年来，浙江省已累计完成760多项重点改革任务，90多个重点突破改革项目。

　　冲刺在高水平全面建成小康社会的关键一程，浙江正用深化改革带来的新动力，充分释放发展活力，认真续写好“八八战略”这篇大文章。

　　中国社科院研究员刘迎秋表示，无论是从供给侧角度看改革，还是从中国梦实现角度看改革，浙江在很多地方站在前排。“浙江这些年进一步深化新的改革，有助于浙江省成为全国深化改革，完善基本经济制度，完善政府管理，完善党的建设等等这些方面的模范省。”