德国国家概况

2017-06-28 16:30:15|来源:外交部网站|编辑:徐雅平

  (最新更新时间:2017年2月)

  【国 名】 德意志联邦共和国(The Federal Republic of Germany, Die Bundesrepublik Deutschland)。

  【面 积】 357376平方公里,居欧盟第四。

  【人 口】 8220万(2015年12月31日),是欧盟人口最多的国家,每平方公里人口密度229人,是欧洲人口最稠密的国家之一。主要是德意志人,有少数丹麦人和索布族人。外籍人口870万(2015年12月),占人口总数的约10.6%,其中土耳其人最多,约151万。通用德语。居民中信奉基督教新教和罗马天主教的各占约30%。

  【首 都】 柏林(Berlin),人口347万,年平均气温11℃(2014年12月)。

  【国家元首】 联邦总统约阿希姆·高克(Joachim Gauck)。

  【重要节日】 新年:1月1日;复活节:每年春分月圆之后第一个周日(3月21日至4月25日之间);五一国际劳动节:5月1日;德国统一日(国庆节):10月3日;圣诞节:12月25日。

  【自然地理】 位于欧洲中部。东邻波兰、捷克,南毗奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3757公里,海岸 线长2389公里。位于北纬47-55度之间的北温带,西北部海洋性气候较明显,往东、南部逐渐向大陆性气候过渡。平均气温1月-5~1℃,7月 14~19℃。

  【行政区划】 德国行政区划分为联邦、州、市镇三级,共有16个州,13175个市镇。各州的名称是:巴登—符腾堡州、巴伐利亚州、柏林市、勃兰登堡州、不来梅市、汉堡市、黑森州、梅克伦堡—前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵—威斯特法伦州、莱茵兰—普法尔茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森—安哈特州、石勒苏益格—荷尔斯泰因州和图林根州。其中柏林、不来梅和汉堡为市州。

  【简 史】 公元962年建立德意志民族神圣罗马帝国。1871年建立统一的德意志帝国。1914年挑起第一次世界大战。1919年建立魏玛共和国。1939年发动第二 次世界大战。战后被美、英、法、苏四国占领。1949年5月23日西部颁布《基本法》,建立德意志联邦共和国。同年10月7日东部成立德意志民主共和国。 1990年10月3日,德国实现统一。

  【政 体】 实行议会民主制下的总理负责制。

  【宪 法】 《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度:共和制、民主制、联邦制、法治国家和社会福利制度。1956年、1968年曾作过较大修改。1990年8月两德统一条约对《基本法》某些条款又作了适应性修订,10月3日起适用于全德国。

  【议 会】 由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。本届(第18届)联邦议院于2013年9月22日组成,共有631席。各党席位分配为:联盟党(基民盟/基社盟)311席,社民党193席,左翼党64席,联盟90/绿党63席。议长诺贝特·拉默特(Norbert LAMMERT,基民盟)。

  联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响,维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3–6名州政府成员组成,共69席。参议长由各州州长轮流担任,任期1年,总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任参议长由莱茵普法兹州州长玛露·德莱尔(Malu Dreyer,社民党)担任,2016年11月1日就任,任期至2017年10月31日。

  【政 府】 本届联邦政府由联盟党和社民党于2013年12月17日组成。基民盟主席安格拉·默克尔(Angela MERKEL,女)连任总理。政府其他主要成员有:副总理兼外交部长加布里尔(Sigmar GABRIEL,社民党),经济和能源部长居普里斯(Brigitte ZYPRIES,社民党),内政部长德梅齐埃(Thomas DE MAIZIERE,基民盟),司法部长马斯(Heiko MAAS,社民党),财政部长朔伊布勒(Wolfgang SCHÄUBLE,基民盟),国防部长冯德莱恩(Ursula VON DER LEYEN,基民盟),经济合作与发展部长穆勒(Gerd MÜLLER,基社盟)等。

  【司法机构】 联邦宪法法院是德国宪法机构之一,主要负责解释《基本法》,监督《基本法》的执行,并对是否违宪作出裁定。共有16名法官,由联邦议院和联邦参议院各推选一半,由总统任命,任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长安德烈亚斯·福斯库勒(Andreas Voßkuhle),2010年3月就任。

  此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。

  联邦和州法院相应设有检察院,但不受法院的管辖,不干预法院的审判工作,其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导,在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦总检察长和若干名联邦检察官组成,联邦总检察长彼得·弗兰克(Peter Frank)于2015年10月就任。

  【政 党】 德国实行多党制,主要有以下政党:

  (1)德国基督教民主联盟(Christlich-Demokratische Union Deutschlands):简称“基民盟”。主要执政党。1945年6月成立。曾于1949–1969年,1982–1998年执政。2005年至今为主要执政党,现有党员44.7万人(2015年12月),为德国第一大政党,党主席安格拉·默克尔(Angela MERKEL)。

  (2)基督教社会联盟(Christlich-Soziale Union in Bayern e.V.):简称“基社盟”。执政党。1945年成立。根据与基民盟达成的协议,该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动,在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员14.5万人(2015年12月),党主席霍斯特·泽霍夫(Horst SEEHOFER)。

  (3)德国社会民主党(Sozialdemokratische Partei Deutschlands):简称“社民党”,主要执政党。成立于1863年,是世界上成立最早的工人党之一。1878年,被俾斯麦政府宣布为非法,1890年重新获得合法地位。1933年,社民党被纳粹政权取缔,战后重建。1990年9月,东、西德社民党合并。现有党员44.5万人(2015年12月)。党主席西格玛·加布里尔(Sigmar GABRIEL)。

  (4)左翼党(Die Linke):在野党。2007年6月16日由左翼党—民社党(Demokratische Linke—PDS)和劳动与社会公平选举抉择党(Wahlalternative Arbeit und Soziale Gerechtigkeit)合并而成。现有党员6万人(2015年12月),党主席卡提亚·基平(Katja KIPPING,女)和贝尔恩德·里克辛尔(Bernd RIEXINGER)。

  (5)联盟90/绿党(Buendnis 90/Die Gruenen):简称“绿党”。在野党。德国西部的绿党成立于1980年1月。1993年5月与东部的联盟90/绿党合并。现有党员6万人(2015年12月),党主席西莫纳·皮特(Simone PETER,女)和策姆·约茨德米尔(Cem OEZDEMIR)。

  (6)自由民主党(Freie Demokratische Partei):简称“自民党”。成立于1948年12月。现有党员5.4万人(2015年12月),党主席克里斯蒂安·林德纳(Christian LINDNER)。

  (7)德国海盗党(Piratenpartei Deutschland):2006年9月成立。现有党员1.5万人(2016年1月),党主席帕特里克·雪弗(Patrick Schiffer)。

  (8)德国的共产党(Deutsche Kommunistische Partei):1968年成立,前身为1956年被禁止的德国的共产党,现有党员3000人(2014年),党主席帕特里克·科波勒(Patrik KÖBELE)。

  (9)德国另外选择党(Alternative für Deutschland):2013年2月成立,现有党员2.3万人(2016年5月),党主席为弗劳克·佩特里(Frauke PETRY)、耶尔格·默尔腾(Jörg MEUTHEN)。2016年3月,高票进入德国巴符、萨安、莱法州议会。

  【重要人物】 安格拉·默克尔:联邦总理,1954年7月17日生于汉堡。物理学博士。1978–1990年在民主德国科学院物理化学中心研究所工作。1990年8月加入基民盟。1991年任基民盟联邦副主席。1991–1994年任联邦妇女和青年部部长。1994–1998年任联邦环境、自然保护和反应堆安全部部长。1998–2000年任基民盟总书记。2000年4月起任基民盟主席,2002年9月至2005年11月兼任联盟党议会党团主席。2005年11月22日出任德国第一位女总理,也是德国历史上最年轻的总理。2009年10月28日连任。2013年12月17日再次连任。再婚。

  【经 济】 德国是高度发达的工业国。经济总量位居欧洲首位,世界第四。2016年外贸总额21621亿欧元,同比增长0.84%。其中出口额12075亿欧元,同比增长1.2%,进口额9546亿欧元,同比增长0.6%,顺差2529亿欧元。2016年,国内资产投资6278亿欧元,私人可支配收入23407亿欧元,私人消费支出16779亿欧元,公共支出6175亿欧元。国民总收入31999亿欧元。2016年,国家负债总额20314亿欧元,占国内生产总值64,8%。公共财政总收入14114亿欧元,总支出13877亿欧元,财政盈余237亿欧元。2016年德国经济主要数据如下:

  国内生产总值:31339亿欧元。

  人均国内生产总值:38125欧元。

  国内生产总值增长率:1.9%。

  货币名称:欧元(Euro)。

  通货膨胀率:1.7%。

  失业率:6.3%。

  (资料来源:德国联邦统计局网站)

  【资 源】 德国是自然资源较为贫乏的国家,除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外,在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口,约2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米,能满足国内需求量约1/4。硬煤探明储量约2300亿吨,褐煤约800亿吨;其他矿藏的探明储量为:钾盐约130亿吨,铁矿石16亿吨,石油5000万吨。东南部有少量铀矿。森林覆盖面积1076.6万公顷,占全国面积约30%。水域面积86万公顷,占全国面积2.4%。

  【工 业】 2016年,工业企业(不含建筑业)总产值8054.1亿欧元,占国内生产总值的25.7%。截至2014年9月底,工业就业人数(不含建筑业)726.9万,占国内总就业人数(4354万)的 18.6%。工业结构及特点:(1)侧重重工业。汽车和机械制造、化工、电气等部门是支柱产业,其他制造行业如食品、纺织与服装、钢铁加工、采矿、精密仪器、光学以及航空航天业也很发达。(2)高度外向。主要工业部门的产品一半以上销往国外。(3)中小企业是中流砥柱。约2/3的工业企业雇员不到100名。众多中小企业专业化程度强,技术水平高,灵活性强。(4)垄断程度高。占工业企业总数2.5%的1000人以上的大企业占工业就业人数40%和营业额的一半以上。

  【农牧业】 农业发达,机械化程度很高。2016年共有农业用地1672.3万公顷,约占德国国土面积的一半,其中农田面积1183.3万公顷。2016年拥有农业企业27.6万家,以中小企业和家庭企业为主,平均占有土地59.5公顷,其中生态农业企业23000家。2016年农林渔业就业人口100万,占国内总就业人数的2.3%。2015年农林渔业产值151.9亿欧元,约占国内生产总值0.5%。近几年德国主要农牧渔业产品产量如下(单位:万吨):

 

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  谷物

  3988.19

  4311.73

  5201.04

  4886.68

  4530.00

  小麦

  2240.93

  2486.37

  2778.47

  2654.95

  2460.00

  水果

  108.21

  93.60

  128.08

  111.65

  115.49

  葡萄酒(亿升)

  9.01

  8.41

  9.20

  8.87

  9.10

  蔬菜

  361.00

  321.39

  354.13

  -

  -

  鸡蛋(百万个)

  10589.00

  10989.00

  11557.00

  11800.00

  -

  猪存栏数(万头)

  -

  2813.33

  2808.59

  2753.54

  2730.00

  牛存栏数(万头)

  -

  1268.60

  1270.20

  1263.55

  1250.00

  水产品(万吨)

  2.66

  2.55

  2.63

  2.69

  -

  (资料来源:德国联邦统计局网站。)

  【服务业】 包括商业、交通运输、电信、银行、保险、房屋出租、旅游、教育、文化、医疗卫生等部门。2015年,服务业就业人数为3188.6万,占总就业人口的74.1%。近几年德国服务业产值如下(单位:亿欧元):

 

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  服务业总产值

  15996

  16385

  16936

  18097

  18802

  商业、饭店业、交通

  3391

  3475

  3552

  4072

  4219

  信息通信业

  947

  960

  962

  1275

  1334

  金融保险业

  1015

  944

  997

  1076

  1067

  房地产业

  2832

  2893

  2992

  2918

  3063

  企业服务

  2539

  2645

  2801

  2902

  3057

  公共服务、教育、卫生

  4219

  4381

  4506

  4784

  4975

  其他服务行业

  1053

  1087

  1126

  1070

  1107

  (资料来源:德国联邦统计局网站)

  【旅游业】 旅游业发达。每年有大量国内外游客在德国旅游,2015年旅游过夜共4.5亿人次,其中国内游客入住约3.67亿人次,外国游客约0.81亿人次。2015年,德国拥有各种旅馆51419家,床位355.7万张。著名景点有科隆大教堂、柏林国会大厦、波恩文化艺术展览馆、罗滕堡、慕尼黑德意志博物馆、海德堡古城堡、巴伐利亚新天鹅堡和德累斯顿画廊等。

  【交通运输】 交通运输业十分发达,公路、水路和航空运输全面发展。特别是公路密度为世界之冠。2016年,德国货运总量46.0亿吨,其中公路运输总量30.2亿吨,铁路3.65亿吨,内河2.29亿吨。2014年,客运总量约119.3亿人次,其中轨道交通63.6亿人次,公路53.8亿人次,航空1.87亿人次。

  铁路:截至2014年年底,铁路总长3.78万公里,有机车21608辆,客运车厢9253节,货运车皮119040节。(数据5年更新一次)

  公路:2015年等级以上公路23万公里,其中高速公路12900公里。截至2015年初全国注册机动车共5371.56万辆,其中小轿车4440万辆,卡车270.1万辆。

  水运:2014年,全国海港吞吐量为3亿吨,其中汉堡港1.39亿吨。内河航道总长7675里(2015年),内陆货运商船2274艘,客运商船993艘,内河货运总量2.20亿吨(2016年)。

  民航:民航运输业发达。截止2015年11月,民航总客运量1.82亿人次,货运量410万吨。法兰克福机场是世界主要航空港之一,2015年1-11月,该机场进出港旅客和货物吞吐量分别为5692万人次和194万吨。

  管道:2014年输油管道总长约2400公里,输送原油8733万吨。

  【财政金融】 2016年,德国公共财政总收入14114亿欧元,总支出13877亿欧元,国家财政预算盈余237亿欧元。2016年,德国国家负债总额20314亿欧元,占国内生产总值64.8%。近几年联邦政府财政状况如下(单位:亿欧元):

 

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  收入

  11634

  11948

  12996

  13023

  14114

  支出

  11744

  12042

  12907

  12728

  13877

  差额

  -105

  -94

  89

  296

  237

  (资料来源:德国联邦统计局网站)

  截至2014年年底,德国联邦银行黄金储备约3384吨。截至2015年6月底,德国的外汇储备为338亿欧元,在国际货币基金组织的特别提款权为150亿欧元。

  德国主要银行:(1)德意志联邦银行,1948年成立,是德国的中央银行,决定国家货币政策、负责货币发行并管理外汇黄金储备,截至2014年年底总资产规模为7708亿欧元。(2)德意志银行,1870年成立,德国最大的商业银行。1998年11月该行收购美国信孚银行后,资产总额超过瑞士联合银行,一度成为全球最大的商业银行。截至2015年年底拥有员工101104名,资产总额为16290亿欧元。(3)商业银行,1870年成立。2008年9月收购1872年成立的德累斯顿银行,成为德国第二大商业银行。同年12月,该行被德国政府部分国有化。截至2015年年底拥有员工51305名,资产总额为5326亿欧元。(4)巴伐利亚抵押联合银行(又称德国裕宝联合银行),1997年7月,巴伐利亚联合银行和巴伐利亚抵押和汇兑银行合并后总资产达7430亿马克。2005年,被意大利联合信贷银行兼并。截至2013年年底拥有员工17980人,资产总额为3003亿欧元。

  【对外贸易】 德国是世界贸易大国,同世界上230多个国家和地区保持贸易关系,全国近1/3的就业人员从事的工作与出口有关。曾于1986–1990年,2003–2008年保持世界第一出口大国的地位。2016年外贸总额为21621亿欧元,其中出口额12075亿欧元,增长1.2%,进口额9546亿欧元,增长0.6%,顺差2529亿欧元。近几年外贸情况如下(单位:亿欧元):

 

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  出口额

  10957

  10938

  11340

  11959.3

  12075

  进口额

  9059

  8962

  9170

  9480.6

  9546

  差额

  1898

  1976

  2170

  2478

  2529

  (资料来源:德国联邦统计局网站)

  德国出口业素以质量高、服务周到、交货准时而享誉世界。主要出口产品有汽车、机械产品、化工产品、通讯技术、供配电设备和医学及化工设备。主要进口产品有化学品、汽车、石油天然气、机械、通讯技术和钢铁产品。主要贸易对象是西方工业国,其中进出口一半以上来自或销往欧盟国家。2015年对主要贸易伙伴国出口和进口情况如下(单位:亿欧元):

 

  出口额

  进口额

  差额

  美国

  1139

  593.02

  545.98

  法国

  1030.47

  670.08

  360.39

  荷兰

  795.17

  881.23

  -86.06

  中国

  712.11

  915.24

  -203.12

  英国

  892.92

  382.58

  510.34

  意大利

  581.02

  490.39

  90.63

  波兰

  521.09

  444.83

  76.27

  奥地利

  580.41

  373.41

  207

  瑞士

  492.52

  426.61

  65.90

  比利时

  413.75

  368.61

  45.14

  (资料来源:德国联邦统计局网站)

  【对外投资】 截至2014年底,德国对外直接投资累计13412亿欧元,绝大多数投往欧美国家,主要投资目的地国是荷兰(累计2437.1亿欧元)、美国(累计2053.2亿欧元)、卢森堡(1314.2亿欧元)、英国(累计1208.3亿欧元)、比利时(累计544.8亿欧元)、法国(累计449.1亿欧元)。

  【对外援助】 官方对外援助主要以财政合作(提供优惠贷款)和技术合作(免费派遣专家、提供设备及培训人员等)方式进行。2013年德国政府为欠发达国家提供发展援助25.37亿欧元,占官方发展援助总额的23.7%,较上年减少3.25亿欧元(德国联邦经济合作和发展部)。

  【外国资本】 截至2014年底,外国在德国直接投资累计8731.2亿欧元,主要投资来源国瑞士(累计2210.9亿欧元)、荷兰(累计1624.1亿欧元)、美国(累计1568.7亿欧元)、卢森堡(累计857.7亿欧元)、和英国(累计796.6亿欧元)。中国对德直接投资36亿欧元。外国投资主要集中在金融、商业、食品工业、化工、交通、电子技术和机械制造部门。

  【著名公司】(1)大众汽车股份公司(Volkswagen):成立于1938年,主要生产销售各式汽车、发动机和有关配件。2015年雇员总数61万人,销售额2133亿欧元。现任董事长马蒂亚斯·穆勒(Matthias Müller)。地址:Volkswagen AG 38436 Wolfsburg。

  (2)戴姆勒股份公司(Daimler AG):前身为1886年成立的奔驰汽车厂和戴姆勒汽车厂。1998年与美国克莱斯勒汽车公司合并,主要生产各种车辆、飞机发动机和内燃机等。2007年8月,公司将克莱斯勒80.1%的股权出售给美国私募基金泽普世资本管理公司。2009年4月,宣布转让克莱斯勒剩余股份。2016年公司雇员总数28.45万人,总销售额1532亿欧元。董事长迪特·蔡澈(Dieter Zetsche)。地址:Daimler AG 70546 Stuttgart。

  (3)西门子股份公司(Siemens AG):1847年成立,主要生产经营各类电气设备、电子元件等,2016年公司雇员总数35.1万人,销售额796.4亿欧元。董事长兼首席执行官凯飒(Joe Kaeser)。地址:Siemens AG 80333 Muenchen。

  (4)巴斯夫集团(BASF):又称巴登苯胺苏打公司,1865年建立,主要经营石油、化工产品和药品等,2015年公司雇员总数11.24万人,销售额704.5亿欧元。董事长库尔特·博克(Kurt Bock)。地址:BASF AG 67056 Ludwigshafen。

  (5)安联保险集团(Allianz Group):成立于1890年,主要提供保险、风险管理咨询及投资理财服务。2015年公司雇员总数14.27万人,销售额957.6亿欧元。董事长米夏埃尔·迪克曼(Michael Diekmann)。地址:ALLIANZ AG Koeniginstrasse 80802 Muenchen。

  【生活水平】 2015年德国国民总收入30937.7亿欧元,人均国民收入37979欧元。2014年,全职雇员平均每月毛收入为4196欧元(2015年),生产性行业及服务业平均小时工资31.8欧元。2015年,德国家庭平均住房面积91.6平方米,每100个家庭拥有耐用消费品数字如下:轿车105.4辆,移动电话171.8部,固定电话124.5部,平板电视67.1台,DVD机70.8台,卫星电视接收器44.6部,有线电视接口47.1个,个人电脑164.9台,电冰箱121.9台,洗衣机97.2台。2012年共有医院2017所,病床50.15万张,共有医生34.87万人。

  【国 防】 德国联邦国防军成立于1955年11月。军队在和平时期由国防部长领导,战时由联邦总理任最高统帅。联邦国防军总监察长为军队最高指挥官,现任总监察长福尔克·维克尔(Volker WIEKER,2010年1月上任)。

  2017年度,德国国防预算为370亿欧元,占政府预算的11.6%。目前总兵力约17.8万人,其中陆军约6万人,海军约1.6万人,空军约2.8万人(德国联邦国防军网站),其余为中央卫勤、联合支援两大职能部队。德国已自2011年7月1日起取消义务兵役制,改为志愿兵役制。2016年,德国宣布将组建规模为1.35万人的“网络和信息空间”部队,预计2021年成军,成为德军继陆、海、空、医疗、后勤之后的第6个军种。德军还计划至2023年扩军1.14万人。德军目前参加海外行动约3200余人。

  德国国防政策的主要内容是:军事战略从本土防御转向危机处置和冲突预防;推动欧盟独立防务建设,使欧盟和北约在危机处置上成为平等的战略伙伴;拓展德军军事能力建设领域;确保德军在需要时迅速重建其本土防御的能力;积极参与北约传统防区外行动;调整国防开支重点,压缩维持费,稳步提高装备费比例;以欧洲内部和跨大西洋合作为平台,加强军事装备的联合开发。

  【教 育】 德国教育和文化艺术事业主要由各州负责,联邦政府主要负责教育规划和职业教育,并通过各州文教部长联席会议协调全国的教育工作,在中小学教育、高等教育以及成人教育和进修方面,主要立法和行政管理权属于各州。全国性的文化艺术活动由联邦政府予以资助。对外文化交流由外交部负责协调。

  大、中、小学和职业教育发达。实行12年制义务教育,公立学校学费全免,教科书等学习用品部分减免。小学学制4–6年,中学学制5–9年,高等学校享有一定自主权,对高中毕业生原则上实行自由入学,对部分学科规定名额限制。职业教育实行双元制,即职业学校理论学习和企业中的实践相结合。成人教育和业余教育十分普及。教师为终身公务员,必须受过高等教育。2015年,德国各类中小学4.7万所,高校427所;在校中小学生1100万人,大学生280万人。(资料来源:德国联邦统计局网站)

  【新闻出版】 新闻出版事业十分发达,报刊种类繁多。2015年,德国发行量最大的日报是《图片报》,日发行量约187.3万份。其他全国性大报发行量如下:《时代》周报,51.2万份;《南德意志报》,36.8万份;《法兰克福汇报》,26.39万份;《世界报》,18.8万份。最大的地方性报纸是《西德意志汇报》,发行量39.7万份。2015年,德国各类日报的日发行总量约1608万份。有各类杂志近万种,最重要的时事政治周刊《明镜》发行量约79.6万份(2015年),《焦点》50.1万份(2015年)。

  通讯社:德意志新闻社:1949年成立,为私营股份有限责任公司,下设报纸、广播和电视新闻200多个部门,属于世界最大通讯社之一。总社在汉堡,图片新闻编辑总部在法兰克福,在国内其他50多个城市设有分社或编辑部,在80多个国家派驻记者或聘用撰稿人。是德国大众传媒的主要消息来源,其客户包括500余家国内和750余家国外新闻单位及大量非新闻机构。德新社用德语、英语、西班牙语和阿拉伯语发稿,内容包括国内外政治、经济、科技、文化等各个领域,在德国日报中的采用率达99%。此外还有一些专业性通讯社,如福音教新闻社、体育新闻社、联合经济新闻社等。原第二大通讯社德国国际通讯社,于2010年由德意志电讯社和美联社德语新闻服务合并而成,于2012年10月申请破产。

  全国主要广播电台:(1)德国广播电台,1994年成立,分别在柏林和科隆进行广播,由联邦政府和州广播电台出资兴办,主要负责对国内广播。(2)德国之声电台,1960年成立,总部设在科隆,由联邦政府出资兴办,用包括中文在内的31种语言向全世界广播,并用德、汉、英等语言播放电视新闻节目。此外还有11家州电台。

  全德国主要电视台:(1)德国电视一台(ARD),1950年成立,由各州电台、德国广播电台和德国之声电台组成德国广播协会,共同经营,播放全国性的第一套节目及地方性的第三套节目。(2)德国电视二台(ZDF),是德国最大的电视台,1961年由各州共同组建,总部设在美因兹,播放第二套节目。(3)其他一些卫星电视节目和私营电视台如SAT1、RTL、PRO7也拥有大量观众。

  【外 交】 德国政府将欧盟和跨大西洋伙伴关系作为外交政策的两大支柱;继续推进欧盟一体化进程和结构性改革,致力于欧盟团结和联合自强;保持与美国的紧密盟友关系,并将其视为德国外交政策基石之一;支持北约改革和转型,强调北约应成为欧美战略对话的主要场所;对俄罗斯关系因乌克兰问题陷入僵局,参与欧美对俄制裁,但依然致力于同俄对话协商;继续利用自身地缘和政治经济优势,深化与中东欧国家关系,维持在该地区传统影响力;重视新兴市场国家作用,加强与中、印等国的协调合作,将中国视为德国和欧洲重要战略伙伴;继续谋求联合国安理会常任理事国席位;通过向非洲、拉丁美洲推广德国政经模式,谋求扩大影响;积极谋求在气候变化、可持续发展、能源安全、乌克兰等国际问题上发挥作用。

  【同美国的关系】 美国是德国最重要盟友之一,对美国关系是德国对外关系两大支柱之一。德国认为欧美具有共同价值观和诸多共同利益,是世界上相互联系和依赖最为密切的经济伙伴。主张加强德美相互信任和政治协调,以更平等姿态维护和发展跨大西洋伙伴关系,在坚持自身标准和价值观基础上稳妥推进欧美自由贸易谈判,为北约战略转型发挥更大作用,以提升德国在欧洲及世界上的分量,巩固并密切欧美联系。

  德美高层互访频繁、接触密切。2013年6月奥巴马总统首次正式访问德国。2015年2月,默克尔总理第八次访问美国。2013年曝出的德美“窃听门”事件对两国政治互信造成负面影响。2016年,奥巴马总统两度访问德国,德美高调展示团结。特朗普当选美国总统后,默克尔发电祝贺并与特通电话。

  【同法国、英国的关系】 德法特殊关系是德国欧盟政策的核心。二战后,德国主动与法国和解。德法领导人现建有6至8周会晤一次及每年举行两次联合内阁会议的机制,发挥欧洲一体化的发动机作用,共同规划欧盟未来发展大计。欧债危机爆发后,德国主导欧盟应对危机,影响增强。德法轴心面临新一轮调整。但两国领导人均高度重视彼此关系,均选择对方作为当选后的首访国。2015年巴黎两度暴恐袭击事件发生后,德国均第一时间发出明确支持法国的声音,显示德法团结。

  德国重视英国的实力和影响,视英国为重要伙伴。两国高层互访频繁,2015年默克尔首次出访即选择英国。

  【同俄罗斯的关系】 德国视俄罗斯为政治军事大国,认为从地缘政治角度考虑,德俄关系和欧俄关系具有战略意义。在安全领域主张同俄罗斯合作而非对抗,强调德俄合作不损害第三国利益。两国政府建有政府磋商、民间对话等各种合作机制,致力于继续发展和深化同俄罗斯的现代化战略伙伴关系,扩大双方在经贸和能源领域合作,同时突出对俄罗斯民主、人权等问题的关注。德国总统高克出于对俄罗斯人权状况不满,未出席2014年索契冬奥会开幕式。

  乌克兰危机爆发后,德国积极介入,默克尔总理多次同俄罗斯总统普京通电话并亲赴莫斯科斡旋,施泰因迈尔外长同俄罗斯外长拉夫罗夫多次会晤,在劝和促谈方面发挥关键和重要作用。

  【同亚洲国家的关系】 德国认为亚洲在世界政治经济舞台上迅速崛起,积极谋求通过双边和多边渠道加强同亚洲国家关系,以谋取经济利益。认为中国和印度的崛起不仅对本地区,也将对未来世界格局产生重要影响。重视同日本和印度关系,认为日本和印度是德国在亚洲可以信赖的重要伙伴。看重中国、印度、日本对解决地区冲突的作用,支持亚洲区域合作,并致力于同东盟合作和推动亚欧会议进程。

  默克尔担任总理以来共访华10次,访问印度2次,访问日本4次。2014年2月,德国总统高克访问印度和缅甸。2015年10月,德印举行第三轮政府磋商。2015年10月,高克总统对韩国和蒙古进行首次国事访问。 2016年3月,高克总统对中国进行首次国事访问。2016年5月,默克尔总理赴日本出席七国集团领导人峰会。

  【同非洲的关系】 德国重视发展同非洲关系,增加对非发展援助,努力扩大影响。德国看重非洲发展潜力和能源、原材料资源优势,支持非洲区域经济发展,推动非洲融入经济全球化进程。2014年5月,德国政府出台新版对非洲政策指导方针,全面规划德非在安全、社会、经济领域合作,帮助非洲应对贫困、环境污染、法制不健全、极端主义等问题。同时,德国也在欧盟和联合国框架内参与非洲维和事务,认为应该让非洲联盟在维护地区持久稳定方面发挥更大作用。主张加强非洲动乱地区的军事行动,但不会派遣作战部队。默克尔总理先后于2007年10月、2011年7月和2016年10月三度访非,到访埃塞俄比亚、南非、利比里亚、肯尼亚、安哥拉、尼日利亚、马里、尼日尔。高克总统先后于2013年3月和10月、2015年2月和4月、2016年2月五度访非,到访埃塞俄比亚、南非、坦桑尼亚、突尼斯、尼日利亚、马里等地。

  【同拉美国家的关系】 德国看好拉美地区经济发展潜力,认为欧洲和拉美经济互补性强,积极致力于加强同拉美国家在共同价值观基础上的合作。德国政府视拉美为全球治理伙伴。2010年8月,德国政府出台新的拉美战略文件,视拉美为可信赖的伙伴,全面提升21世纪德国—拉美伙伴关系。

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