洞朗事件，解铃还须系铃人

　　近日，针对印军人员和机械非法越界并滞留中国境内的国际不法行为，中国外交部、国防部和驻印度使馆均通过不同渠道进行了表态。

　　8月2日，中国外交部发布《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》文件（下称“立场文件”）。这是自6月18日中国洞朗地区发生印军非法越界事件以来， 外交部首次以文件方式全面澄清事实真相、事件本质和中方立场。

　　8月3日，中国国防部发言人指出，中国军队从维护两国关系大局和地区和平稳定出发，始终保持高度克制。但善意不是没有原则，克制不是没有底线。印方要打消任何以拖待变的幻想。

　　同样是在8月3日，中国驻印度使馆公使刘劲松向印度媒体全面介绍了“立场文件”的精神，敦促印方立即无条件撤出越界边防部队，敦促印方不要低估中国政府和人民捍卫领土主权的决心。

　　自洞朗事件发生以来，中国一直努力通过外交渠道来解决，但印方目前仍有40多人滞留中国领土。印军非法越界事件究竟应该如何解决？中方此次发布的立场文件，传递了许多重要信息，并为事件的解决指明了方向。

　　一、 洞朗事件的本质是印度边防部队非法侵入了中国领土， 印方要为此负全部责任。

　　事件发生以来， 印方毫无根据地辩称“洞朗是不丹领土”，是“中方在洞朗地区修路改变现状”导致局势紧张。中方立场文件以历史条约和外交档案清晰且有力地证明，中印边界锡金段是已定界， 中印不三国交界点在吉姆马珍山，洞朗地区是无可争议的中国领土，中国也一直对此地保持着有效管辖。

　　因此，此次印军越界事件性质极其严重，与发生在中印边界未定界地区的越界行为有着本质区别，是印度在试图改变现状、变无争议区为争议区。从这个角度看，立场文件无疑起到了正本清源、以正视听的作用。

　　二、 印度负有维护国际法和国际关系基本准则的责任和义务。

　　印军此次越过中印已定边界进入中方一侧， 事实上已构成侵略，而印度所辩称的另两条理由： “应不丹邀请”、“印度有安全关切”， 也明显违背了国际法和国际关系基本准则。

　　作为和平共处五项原则的发起国之一， 印度独立以来并未真正做到对其周边小国的平等相待， 其中就包括仍将不丹视为其“被保护国”。正如立场文件所指出的那样，不丹依国际法拥有独立主权，完全有能力处理自身内外事务，中不边界谈判进展顺利， 形成广泛共识。然而，正是印度的长期阻挠，中不边界谈判才无法达成正式协议，两国也迟迟未能建交。

　　另外，印度以中方在自己境内修路对印方构成所谓“安全威胁”为由，悍然越境进入中国领土，更是无理取闹的危险举动，是对国际关系基本准则的严重破坏。

　　三、 此次事件能否妥善解决，关键在印度。

　　解铃还需系铃人。既然洞朗事件是印军非法侵入中国领土的结果，那么唯一的解决办法就是“非法越界印军立即无条件撤回边界线印方一侧”。在此背景下，印方所提出的“同时后撤”建议显然站不住脚。

　　对于未来中方应对，立场文件还传递了两个明确信号：

　　一方面，中国仍看重两国关系大局和两国人民福祉，盼望印度知错就改，恢复两国边界的和平与安宁，重回两国携手合作、共同发展的正轨；

　　另一方面，也提醒印度不要低估中国捍卫领土主权的决心，力劝其认识到事件的严重性并知难而退， 防止其在错误的道路上越走越远， 避免印度在中印边界锡金段的军事冒险和边缘政策将两国拖入冲突甚至是战争、干扰两国各自的发展进程。

　　总之，解铃还需系铃人。洞朗事件的和平解决， 球在印度一方。（作者：中国现代国际关系研究院研究员 李莉）