气候行动融资峰会在法国举行 资金问题有进展但最大挑战犹存
国际在线报道(中国国际广播电台记者薛超、贾延宁):名为“一个星球”的气候行动融资峰会12月12日在法国首都巴黎举行。这场由法国政府、联合国和世界银行共同组织的会议旨在吸引更多的资金切实落实《巴黎协定》。虽然会议达成不少具体成果,但资金问题上的最大挑战仍未解决。中国为实现《巴黎协定》长期目标而作出的一系列努力受到国际社会的赞赏。
两年前的12月12日,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。2016年11月,《巴黎协定》正式生效,成为继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议。就在全球紧锣密鼓地为2020年后如何应对气候变化展开磋商时,美国特朗普政府在今年6月宣布退出《巴黎协定》。法国总统马克龙随后在7月份的德国汉堡二十国集团峰会期间表示,将在《巴黎协定》达成两周年纪念日召开国际气候峰会,以务实、具体的行动彰显国际社会捍卫《巴黎协定》的坚定决心。
在中国气候变化事务特使解振华看来,资金问题是落实《巴黎协定》面临的最大挑战。在协定签署两周年之际举行融资峰会,可以说是恰逢其时。会议主办方也表示,峰会的目的就是要为落实《巴黎协定》“达成一份行动清单,以及国际社会共部门和私营部门的具体金融承诺清单”。这一目标的到了国际社会的广泛支持。不仅会议主办方包括联合国、世界银行以及法国政府,还吸引了五十多个国家的国家元首、政府首脑和政府代表与会,此外还有4000多名个领域代表参加会议。特别是力促美国加入《巴黎协定》的奥巴马政府国务卿约翰·克里,以及加利福尼亚州前州长施瓦辛格、前纽约市长布隆伯格以及微软创始人比尔·盖茨等众多支持应对气候变化行动的知名人士都参加了会议。
虽然这次会议的会期只有一天,但不断传出的各种消息显示出国际社会对应对气候变化的支持。世界银行行长金墉在下午高级别会议上发言时宣布,世行将从2019年起停止对石油和天然气勘探开发项目的融资。
根据法国总统府爱丽舍宫当天晚间发布的消息,本次峰会达成了12项成果,涉及“扩大用于支持各国适应和应对气候变化能力的气候融资”、“加速全球向低碳经济转型”以及“将气候问题融入金融和决策体系”等三个方面,其中不乏一些实实在在的项目。但与此同时,《巴黎协定》中规定的发达国家在2020年之前每年向发展中国家提供1000亿美元资金支持这一最关键的问题仍然无解。
对此,习近平主席特使、国务院副总理马凯在高级别会议发言中阐述了中方在气候资金问题上的立场,呼吁发达国家认真履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》下的义务,提升公共资金投入,为发展中国家提供充足帮助和支持。他同时表示,中国积极探索将经济手段和气候行动相结合,根据自身的国情为全球气候治理作出贡献。当马凯宣布中国将于近日启动全国碳排放交易体系,并将分阶段稳步推进全国碳排放市场时,会场上响起了热烈的掌声。为了动员和鼓励更多的国内外资金流向低碳发展领域,中国将大力发展绿色金融。
在本次峰会的边会期间,中国人民银行行长特别顾问、中国金融学会绿色金融专业委员会(绿金委)主任马骏宣布,中国将在今后的几年中每年增发放30%的绿色债券。此外,中国还将继续开展气候变化南南合作,为其他发展中国家,在节能减排、发展可再生能源、预警预报能力建设等方面提供力所能及的支持。中国以实际行动实现《巴黎协定》长期目标、加快低碳经济转型的努力赢得了各方的赞赏,法国总统马克龙也在最后的总结发言中向中国表示感谢。
正如马克龙在发言中所说,“我们这一代人面临的挑战是行动……我们必须采取具体行动改变我们的国家,改变我们的社会,改变我们的经济。”人类只有一个星球,为了共同的家园,所有人需要共同行动。