中国控烟形势严峻 专家呼吁加快控烟进程

　　国际在线报道（记者 乔全兴）：近日，新探健康发展研究中心在北京发布《２０１７中国控烟观察——民间视角》报告。报告指出，公共场所控烟已经引起社会越来越广泛关注和支持，地方城市陆续出台和修订了相应的控烟法律、法规和规章。但与此同时，中国的控烟行动也面临一些困难和挑战。专家呼吁，继续加快中国控烟进程。

　　新探健康发展研究中心的报告显示，作为世界上最大的烟草生产国和消费国，中国有３亿多烟民，控烟形势严峻。新探健康发展研究中心研究员王克安说：“大家都知道中国占世界人口１／５，吸烟占了１／３，消费全世界４４％的烟草，第二位和第三位国家加起来的总和，我们比他们还要多，现在死亡估计每年已经超过一百万人因为烟草的死亡。到２０５０年如果没有有效控制，将达到３００万人每年。大家都知道中国是最大的烟草生产国，烟草消费国，但是也是最大的受害国，我们必须要认识到这一点。”

　　中国于２００３年签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》，这一条约２００６年在中国正式生效。截至目前，北京、上海、深圳等十多个城市通过了无烟立法。同时，西安、武汉等城市正在推动制定或者修订控烟法规。王克安说：“大家都知道我们过去经常说１８个无烟立法的城市，但是现在我们又统计了一下，２０１４年以后大概有１０多个城市已经或者正在制定或者修订控烟法规，比如西安、武汉、重庆、厦门、成都、海口、来宾、鹤壁、琼海、宣城、通辽、嘉峪关、白银、芜湖市，可能还有漏的，在２０１４年以后专门城市有一些关于控烟的法规。特别是西安，今年１０月已经发布了，在网上征求公众意见，《关于西安市控制吸烟管理办法》也举行了听证会，有望明年年初出台法规。”

　　但与此同时，中国的控烟行动也面临一些困难和挑战，这包括国家层面的控烟条例仍未出台，烟草广告、促销和赞助依然存在，烟草税价的提升远未达到世界卫生组织的要求等等。

　　在近日举行的中国烟草控制大众传播活动２０１８年启动会上，国家卫计委副主任王贺胜表示：“要进一步发挥禁烟履约领导小组的作用，加强各部门间的信息共享和措施联动，将控烟工作主动融入卫生与健康工作的全过程，继续做好我国的控烟履约工作。进一步推进无烟场所的创建，把控烟纳入各类健康区域和场所建设的前置指标，提升覆盖面，推进已有控烟条例地区执法监督的力度，总结推广地方的成功经验。要增长公众主动参与控烟的意识，持续深入开展控烟宣传教育，提高公众特别是青少年等重点人群，对烟草危害的认识，将其纳入提升公民健康素养的重要内容。”