成都解开地域限制“大锁” 重塑对外开放新格局

“中国-欧洲中心”（摄影 高武辉）

　　国际在线四川报道（刘江）：从“借道而行”到“拼船出海”再到“驾船出海”，成都已解开地理位置限制的“大锁”。不得不承认，树立国际视野的成都，正以远眺的姿态成为一颗镶在世界东方的璀璨明珠。6月2日，成都对外开放大会举行，成都推出对外开放全新政策，可谓是条条含金量十足，句句都是重磅“干货”。

　　从1978年到2018年，中国走过不同凡响的40年。这四十年，在改革开放基调下，越发富强的中国，正阔步走进世界舞台中央。

　　在改革开放征程中，成都这座传统的内陆城市通过近几年的奋斗，蝶变为开放前沿。

　　当前，成都正以更加开放的姿态参与“你中有我、我中有你”的地球村建设，深度融入和平合作、开放融通的时代潮流。成都，在中华民族伟大复兴，中国梦与人类命运共同体互促共进、相映生辉的宏大进程中借势借力、跨越发展。

　　在此背景下，成都顺势而为，积极参与全球城市合作，推动开放浪潮积厚成势，树立起融入世界的雄心。

　　当前，成都国际“朋友圈”和“交往圈”持续扩大，在蓉领事机构达17个，国际友城达34个。

　　成都重塑对外开放新格局，破除开放区位制约，由内陆腹地变为开放前沿。

　　本次大会上，四川省委常委、成都市委书记范锐平指出，要深入学习贯彻党的十九大构建全面对外开放新格局战略部署，全面落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，把握新时代机遇，主动服务“一带一路”建设，高水平建设西部国际门户枢纽和内陆开放高地，为实现成都“三步走”战略提供开放动能，为治蜀兴川再上新台阶提供重要支撑。

　　“当今时代，谁成为国际门户枢纽城市，谁就能占据全球城市网络体系的节点位置，就可能成为世界城市。”范锐平说。

　　无疑，“一带一路”建设，高屋建瓴地擘画构建起全面开放的宏大图景，在大发展大变革大调整的经济全球化时代，从根本上改变了成都发展的势与场，为成都迈向世界提供了千载难逢的历史机遇。

成都高新区和硅谷将互设科技金融中心（摄影 郑毅）

　　梳理此次大会资料发现，成都对外开放成就斐然。2017年，成都经济总量达1.39万亿元，位居副省级城市第3位，相当于世界排名47位左右的葡萄牙的水平。成都成为全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽。

　　可以看出，成都重塑对外开放新格局，已开启“驾船出海”的时代。从“一带一路”向西开放高地到如今的西部国际门户枢纽城市，成都已将自己置于更加广阔的全球城市开放体系当中。

　　此次端出的新政中，成都将进一步扩大其作为亚太人口稠密地区的地理中心优势，进一步强通道、聚产业，在全球范围内配置高端资源，并探索属于成都特色的国际标识。

　　2018年3月公示的《成都市城市总体规划（2016-2035年）》中，成都提出将于2035年建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。

　　与此相应，本次对外开放大会上，成都把建设成为独具特色的国际门户枢纽城市作了清晰的定位。推动成都从内陆腹地跃升为开放前沿，成为距离欧洲最近的国家中心城市。

　　实现这样的定位，一个有效的途径是成都大力发展国际通程目的地、中转联运航线和铁路，发挥城市间优势叠加的价值。成都提出，期望打造成为欧洲、非洲、中东到南亚、大洋洲的中转首选地。

成都双流国际机场（成都双流区委宣传部 供图）

　　根据定位，成都勾画出国际航空干线网络，这包括覆盖全球48个重要航空枢纽城市与经济中心城市的精品商务航线；形成覆盖法兰克福、芝加哥、辛辛那提、阿姆斯特丹等14个全球重要物流节点城市的国际全货运航线，以及30条服务对外交往和国际消费的优质文旅航线，并实现至全球门户机场“天天有航班”。这些航线让成都联通世界的“空中丝绸之路”更加密织。

蓉欧快铁（成都青白江区委宣传部 供图）

　　“蓉欧快铁”已形成以成都为核心，连接西欧腹地和中亚各国，北通俄罗斯，南达东盟的Y字形国际物流通道，基本实现国内重要枢纽城市的全覆盖，联通欧洲大部分地区中亚独联体，以及东盟等国际地区的多联通道。目前，蓉欧国际班列联通境外16个城市、境内14个城市，2017年蓉欧班列开行1012列，占中欧班列总数的近1/4。

中欧班列·蓉欧快铁（成都青白江区委宣传部 供图）

　　实际上，成都就是“南方丝绸之路”的起点和南北丝绸之路的连接点，著名的“蜀身毒道”就是古代西部地区连接中外的重要陆上商贸通道。建设西部国际门户枢纽，成都依托国际空港、铁路港“双枢纽”，构建“空中丝绸之路走廊”和“国际陆海联运走廊”战略通道，形成以成都为核心的亚蓉欧“空中丝绸之路+陆上丝绸之路”立体大通道体系。