中阿合作迎来又一个高光时刻

　　7月10日，中阿合作论坛第八届部长级会议将在京召开，习近平主席将出席开幕式并发表重要讲话，就中阿共建“一带一路”、打造“命运共同体”等重大命题阐述中方主张。会议还将通过中阿合作论坛《北京宣言》和落实会议成果的三年行动计划，这些都令中阿合作迎来又一个高光时刻。

　　历史上中阿人民沿着古代海陆丝绸之路，有过长期的经贸和人文交往，但近代以来，中阿均深受帝国主义侵略之痛，正常交往受到干扰。新中国成立后，中国积极声援阿拉伯人民的民族解放事业。1955年的万隆会议上，尽管中国尚未与任何阿拉伯国家建交，却承诺将支持巴勒斯坦人民的斗争。1956年，埃及顶住美国的压力，成为第一个与新中国建交的阿拉伯国家。1971年，在联合国大会上提出恢复中国席位的“两阿提案”中，其中一阿即为阿尔及利亚，会上13个阿拉伯国家投票赞成提案，为中国恢复在联合国合法席位给予了鼎力支持。

　　改革开放特别是冷战结束后，中阿关系进入高速发展的新时期。1990年，在与沙特建交后，中国完成了与所有22个阿拉伯国家的建交。随后，经济领域成为中阿合作的新亮点，石油贸易与工程承包迅速发展，令双方关系有了更坚实的物质基础。2000年，中非合作论坛部长级会议启动，随后阿拉伯国家表示希望建立类似的合作机制。2004年，中国正式提出了建立中阿合作论坛的设想，同年论坛首次部长级会议在埃及首都开罗召开。随后的几届论坛，逐步启动了系列分论坛，通过了中阿合作十年发展规划，为中阿双方的政策沟通与政治合作提供了机制化保障。2016年中阿合作论坛第七届部长级会议通过《多哈宣言》，声明阿拉伯国家支持中国同相关国家地区根据双边友好磋商，和平解决领土与海洋争议，各《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利应当被尊重，体现了阿拉伯国家支持中国在南海问题上的立场。

　　在本届中阿合作论坛上发表的重要讲话，将是习主席第三次对阿拉伯世界作重要政策宣示。第一次是2014年，习主席在第六届论坛开幕式上发表讲话，核心是中阿共建“一带一路”。习主席提出中阿是共建“一带一路”的天然伙伴，一方面要登高望远，加强顶层设计，构建“1+2+3”的中阿合作格局，即以能源合作为主轴，以基建和贸易投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口。另一方面要脚踏实地，争取早期收获，对于有共识、有基础的项目要加快推进，成熟一项实现一项。上述顶层设计，为中阿合作提供了强劲指引。

　　第二次是2016年1月，习主席在埃及访问阿盟总部时发表讲话，核心是如何看待“中东之问”，即富饶却深陷冲突的中东，到底要往何处去。中国就此的主张是要加强对话、加快发展、选择符合国情的发展道路，为此，中国提出了在中东的“三不原则”：不找代理人、不搞势力范围、不谋求填补“真空”。中国承诺在中东劝和促谈，打造最广大的“一带一路”朋友圈与合作网，这既对解答“中东之问”的探索贡献了中国智慧，又彰显了中国特有的大国外交风范。

　　得益于源远流长的传统友谊和最高领导人的高屋建瓴，中阿近年来克服了“阿拉伯之春”动乱、阿拉伯世界分裂等不利因素，取得了众多新的突破，如亚投行首次向阿拉伯国家（阿曼）提供贷款；中企首次在阿联酋入股油气田；中国首个海外后勤保障基地落户吉布提；中国成功为阿尔及利亚发射该国首颗通讯卫星等。这些沉甸甸的合作果实，为新一届的中阿合作论坛创造了良好氛围，也让我们对中阿合作的未来有了更多期待。（唐恬波 中国现代国际关系研究院中东研究所助理研究员）