中国将坚定不移推动更高水平开放 实现经济高质量发展

　　国际在线报道（记者 肖中仁）：一年一度的中国发展高层论坛２５日在北京顺利闭幕。与会的多位中国政府部门负责人向外界传递一个明确而清晰的信号：中国将坚定不移推动更高水平开放，实现经济高质量发展，让世界各国更好分享中国的大市场机遇。

　　作为每年“两会”后世界了解中国的重要窗口，今年的中国高层发展论坛吸引了１５０余位世界５００强和全球行业领先企业的高管，以及国际知名学者与会。

　　针对“坚持扩大开放　促进合作共赢”这一论坛主题，中央财经委员会办公室副主任韩文秀表示，未来中国的对外开放将是更加互利共赢、知行合一的开放，“我们将加快修改完善国内法律法规，以法定、规范的方式将对外开放举措固定下来，包括加强知识产权保护、加大对侵权行为的处罚等，这也是中国建设创新型国家、发展创新型企业的内在要求。我们愿与有关各方强化落实和监督相互开放的承诺，认真实施《外商投资法》，加快制定配套措施。”

　　近年来，中国以“一带一路”建设为重点，不断扩大高水平开放。截至２０１８年末，中国和“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过５万亿美元。来自中国的投资为当地创造了就业、增加了税收。展望未来，中国国家发展改革委副主任宁吉喆说，“下一步我们将坚持共商共建共享原则和‘五通’，即政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通、民心相通的方针，遵循市场导向、商业原则和国际惯例，发挥企业主体和政府引导作用，推动共建‘一带一路’走深走实。扩大与沿线国家密切合作，推动贸易优化升级，搭建更多国际化、专业化、品牌化的贸易促进平台。提升互联互通水平。精心办好第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛。”

　　此外，中国金融业的开放步伐进一步提速。去年，瑞银集团正式成为首家控股中国内地合资证券公司的外资金融机构，取消了银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制。今年１月，美国标普获准进入中国市场开展信用评级业务；等等。这些都彰显了中国金融业扩大对外开放的决心。

　　中国人民银行行长易纲表示，下一步中国将从制度规则、营商环境、金融监管等方面着手，进一步扩大金融业开放：“金融服务业开放要在持股比例、设立形式、股东资质、业务范围、牌照数量等方面，对中外资金融机构给予同等待遇和同样监管标准，要以更加透明更符合国际惯例的方式，同等对待内外资金融机构。”

　　今年的中国政府工作报告明确，要继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放。对此，中国商务部副部长钱克明表示，制度型开放是更加深入、全面、系统和公平透明的开放，“未来我们的开放要更加注重服务业开放和西部开放，推动形成一二三产业协同、陆海内外联通、东西双向互济的全面开放新格局；我们要更加注重竞争中性和规则公平，对国有、民营和外资企业等各类市场主体一视同仁、平等对待。这是顺应中国自身高质量发展的需要，顺应经济全球化新发展趋势的需要。”

　　另据了解，今年中国将进一步压缩外商投资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营，加快电信、教育、医疗、卫生等领域的开放进程，鼓励外资企业在华开展研发、创新。