全面推进乡村振兴，是党中央作出的重大战略部署，关系到全体人民共同富裕，关系到实现第二个百年奋斗目标。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚，要以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。作为承载着国有企业责任与担当的首都国企，北京控股集团有限公司（以下简称“北控集团”）在推进乡村振兴中彰显责任担当，大力开展对冯家峪镇西白莲峪村、朱家峪村、三岔口村、下营村等四个集体经济薄弱村的帮扶工作，为加快农业农村现代化努力奋斗。
北控集团成立于2005年1月，是北京市政府出资设立的市属大型国有企业集团，业务涵盖以天然气为主的城市能源产业、以水务和固废处理为主的城市环保产业以及城市科技、城市消费、城市物产等领域，连续多年入选“中国企业500强”。
多年来，北控集团始终将政治责任放在首要位置，主动承担国家和北京市的重要任务和重点工程项目建设。2014年北控集团高标准高质量建设的雁栖湖国际会都，为成功举办APEC会议和“一带一路”高峰论坛发挥了重要作用。2022年，北控集团圆满完成了2022年冬奥会延庆赛区建设和赛事保障任务，荣获党中央、国务院颁发的北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体。
发展新型集体经济 推动乡村共同富裕
自2018年5月以来，北控集团响应北京市委乡村振兴工作号召，在市国资委统筹部署下，与密云区委区政府密切配合，深入践行“两山理论”，将“用心、奉献、共享、尊重”的企业理念充分融入到对冯家峪镇的帮扶工作中，逐步开展对冯家峪镇西白莲峪村、朱家峪村、三岔口村、下营村等四个集体经济薄弱村的帮扶工作，形成“一企牵四村”的帮扶局面。在帮扶工作中，从乡村旅游产业规划设计、消费帮扶、医疗健康服务、文化帮扶、精品民宿建设等六个方面进行系统帮扶，累计投入帮扶资金4500余万元，走出一条以真心实意、真金白银、真帮实扶、真抓实干、真功实效的“五真”精神为内核，以打造组织机制兴、产业设施兴、人才服务兴、文化文明兴、生态环境兴的“五兴”乡村为目标的乡村振兴之路。
西白莲峪村位于密云水库北部深山区，群山环绕，是北京市密云区冯家峪镇下属的行政村，距离县城有三四十公里的路程。这个村庄路远地稀，一直以来都以板栗种植为主要产业，还在有限的耕地里种植一些农作物，产业结构十分单一。村民收入微薄，一直在贫困线边缘徘徊。此前，镇领导尝试过为村里的农产品寻找销路，但由于产品规模小、品质一般，没有人愿意上门收购，即便有人收购，开出的价格也很低。2017年，西白莲峪村被列为北京市低收入村。
作为北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地，密云水库一带承担着生态涵养北京的重要责任。密云区一直致力于生态环境的治理和保护，对创收较高但会造成污染的铁矿企业、养殖业全部关停，对水产养殖业进行严格管控。西白莲峪村位于密云水库上游的水源保护区内，为落实水库的“五保水”政策，村里的柴鸡养殖被迫关停。2018 年3月，位于密云水库上游、冯家峪镇域内的北京云冶矿业公司正式关闭，许多村民也因此失去了原有的工作岗位。西白莲峪村作为密云发展困境的缩影，迫切地需要寻找新的发展方向，摘掉低收入村的帽子，实现经济发展与生态环境保护的“双赢”。
西白莲峪村虽然位置偏远，但村内生态环境优美，植被覆盖率高、空气质量极佳，民宅呈带状分布在两沟之间，随山峦绵延的明长城穿村而过，城墙、烽火台、关口等文化遗址映入眼帘。凭借着自然环境和历史文化的优势条件，处于发展困境中的西白莲峪村萌生了发展乡村民俗旅游产业的念头。想法虽好，可要实施起来却困难重重。首先西白莲峪村一直以农业为主，村内基础配套设施也不完备，没有相应的旅游接待条件。其次，村集体无法负担起旅游开发经营性资产建设的巨额投入。再次，缺乏旅游建设的巨额投入。最后，缺乏具有运营管理经验的专业人才。总的来说，既缺人又缺钱，西白莲峪的产业升级创新发展之路难以向前迈进。
党建引领，真心实意，推进组织机制兴
乡村振兴，党建引领。作为首都国企，一直以来，脱贫攻坚和乡村振兴工作是北控集团坚持党的领导、全面从严治党的主体责任和重点任务，帮扶密云区低收入村和集体经济薄弱村。北控集团党委每年多次专项研究乡村振兴工作，结合自身优势和集体经济薄弱村自然禀赋制定帮扶方案，集团领导多次实地调研，积极探索党建引领发展新路径，多措并举推动党建工作与乡村振兴工作精准对接、深度融合、统筹推进乡村振兴工作。
2021年，北控集团党委选派四名“第一书记”进行驻村工作，与冯家峪镇党委、各帮扶村的党支部共同组建联合党组织。建立联合党支部议事规则和制度，定期研究解决乡村产业发展实际中遇到的问题，企业与村党支部、村党支部之间紧密联系，共谋发展的良好局面，并以此为切入点，把党建创新与帮扶集体经济薄弱村工作相结合，充分发挥农村基层党组织的引领以及基层党员的先锋模范作用。西白莲峪村党支部结合村集体经济发展实际，以“密云先锋”活动为契机，积极开展党建创新，逐步形成了独具特色的“三强五好两服务”的服务型党支部，进一步强化党建引领。
朱家峪村党支部紧抓“密云先锋”及冯家峪镇党委“映山红”分队行动契机，打造“美丽朱家峪”“忠厚朱家峪”两个党建品牌，并将品牌建设规划同村庄发展战略同频共振，持续推进党建与产业振兴、基层治理深度融合。此外，各帮扶村党支部通过开展“我为群众办实事”主题等多种形式党建活动等，深入交流基层支部党建工作经验，切实提升基层党支部的组织力、凝聚力、战斗力，为有效助力乡村振兴提供了坚强的组织保障。
统筹资源，真金白银，实现产业设施兴
乡村振兴，产业是核心和关键。“绿水青山就是金山银山”，北控集团结合冯家峪镇生态自然资源优势，以发展特色主导产业为抓手，带动农业产业提档升级。北控集团引导西白莲峪村发展以精品民宿为主的特色乡村旅游产业，由集团帮扶资金作为启动资金，吸引社会资本参与，通过与村集体签约，将常年闲置的老民居盘活利用，改造成为各具特色的民宿庭院，并引入专业运营公司。
目前，精品民宿项目累计吸引社会资本投资超过3000万元，16个精品民宿院落已投入运营，民宿旅游整体区域配套趋于完善，规模效益逐步显现。通过“基础租金+利润分成”，西白莲峪村集体收入累计增收280余万元。“党建引领、政府搭台、国企帮扶、社会资本参与、村民受益”的产业发展模式，为乡村产业振兴提供了宝贵经验。2022年，西白莲峪村推荐申报国家级乡村振兴示范村。
北控集团捐建的西白莲峪村精品民宿
在朱家峪村、下营村、三岔口村，北控集团共捐赠帮扶资金1800万元，用于推动特色旅游产业的发展。为提升村集体“造血”机能，北控集团开展产业帮扶、资金支持、消费增收等多种形式的帮扶工作，壮大村集体经济，吹响乡村振兴的号角。
特色主导产业的转型升级带动了农业产业的发展。北控集团通过消费帮扶全力支持西白莲峪村“金瓜谷”产业园建设。2022年通过消费帮扶，2万余斤贝贝南瓜上市半个月即销售一空，村集体实现增收20余万元，增加了西白莲峪村种植特色南瓜的信心和积极性。
朱家峪村以“共享农场”作为发展农业产业的新支点，依托北控集团消费帮扶机制，以需求为导向，为客户单位提供农产品“订单式”生产服务的新型农产品生产模式，有效解决了朱家峪村土地资源少、农产品品种杂、产品收益低、销路不畅等产业发展难题。通过年初面向目标客户开展线上采购意向调研，详细掌握目标客户对农产品品种、数量、规格等方面的需求，并将归纳后的需求信息反馈给村内种植农户，指引农户调整各品种的种植规模及成品规格。“共享农场”模式在夯实特色种植产业的基础上，实现了“土地－作物－客户”全过程交互的价值闭环，大大提升了土地使用效率，畅通了农产品的销售渠道。
朱家峪村“共享农场”
经过一年的实践，“共享农场”模式的积极成效正在逐步显现。截至9月上旬，四个村累计销售贝贝南瓜2万斤、西瓜红蜜薯5000余斤、杂粮7500余斤，村集体销售收入合计65万元（平均每村16.3万元）。从“共享农场”的采购意向统计结果来看，全年总销量有望达到85万元，与2021年度相比，实现增收40万元，增长88.9%，帮助各村种植农户人均增收300余元。“共享农场”在助力各村顺利“脱薄”的同时，种植农户的整体收入水平也实现明显增长。
西白莲峪村“共享农场”
同时，北控集团积极打造帮扶线上平台，通过数字赋能整合北控集团和冯家峪镇集体经济薄弱村特色优势资源，推动共建线上专属平台为经济薄弱村做支撑，打造集公益性、市场化、高效率、优体验于一体的线上平台，展示销售蜂蜜、核桃、五谷杂粮等当地农产品。与“共享农场”市场模式相结合，实现冯家峪镇特色产品与市场的高效精准对接，使集体经济薄弱村农产品实现从依赖企业帮扶到市场化的过渡，通过员工福利吸引用户，通过产品质量的提升留住用户，为农产品走向广阔的消费市场打下良好基础。截至2022年8月，西白莲峪村、下营村、朱家峪村均已完成集体经济经营性收入10万元目标，2022年底，4个集体经济薄弱村已完成农产品销售80万元的突破。
人才入村，真抓实干，探索人才服务兴
乡村振兴，关键在人。“人才振兴是乡村振兴的基础”“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍”。北控集团党委为全面推进乡村振兴战略，坚持“选得优、下得去、融得进、干得好”的原则，在集团选派四位“党性强、懂政策、知识广、业务强”的优秀党员干部担任四个被帮扶村第一书记，充分发挥第一书记的“领头人”“纽带”作用，结合企业自身优势和当地自然禀赋，进一步完善乡村旅游接待基础设施，推动产业发展，激发村集体内生动力，积极探索集体经济发展新途径，做好驻村帮扶工作。
第一书记强党建，通过深入履行全面从严治党和党建工作责任，着力打造规范化、制度化、信息化、品牌化的新型“四化”党支部，建强党组织战斗堡垒、塑造村委会“软实力”，提升乡村智慧管理水平；第一书记全覆盖，走访关爱弱势群体，针对群众的烦心事、操心事、揪心事，都入户了解并做记录，有效地帮助村民解决实际生活困难；第一书记干实事，架起干群暖心桥，协调北控健康公司开展“送医进村、爱心义诊”活动，西白莲峪村和三岔口村100多名村民切实感受到北控人的浓浓关爱；第一书记促振兴，发展产业带动发展，不到一年时间，与北控集团系统内外20多家企业对接50余次，在村庄规划编制、打造共享农场、引进带动产业发展、农产品销售等方面做了大量工作，提前完成年度销售任务，有力推进了集体经济的壮大发展。
驻村第一书记还积极开展对外合作交流，组织对接了清华大学、中央财经大学、北京建筑大学、中国社会科学院农村发展研究所、百师进百村北京农学院团队等十多家企事业单位和机构，推动相关项目落地实施，取得了良好的成效。中青旅考察形成《密云区冯家峪镇西白莲峪村乡村民宿项目方案》，精准研判文旅产业发展现状并提出发展对策；“百师”团队协助村创建市级休闲农业园区；北京农林科学院专家到村指导贝贝、味皇南瓜栽培技术，确保南瓜稳产增产；中国扶贫基金会牵头的“善行者”路线考察团已到村实地考察；冯家峪镇农产品“北控帮扶”网上消费平台一期已上线；户外房产营地运营已初具规模，西白莲峪村文旅产业和特色农业发展质量进一步提升。
谋划未来，真帮实扶，助力文化文明兴
乡村振兴，文化先行。文化作为人的精神力量，能够起到铸魂化人的作用。2022年以来，由北控集团选派的驻村第一书记同村两委班子积极谋划、群策群力，在广泛调研、深入探讨的基础上，探索全域旅游新思路。提出了朱家峪村“孟僧郎峪景区”的规划建设方案。以打造“美丽朱家峪”“忠厚朱家峪”两个品牌为抓手，整合村域内秀丽独特、幽深静谧的自然景观、“孟思郎峪惨案”爱国主义教育基地以及丰滦密联合政府办公驻地旧址等景点资源，加强事迹挖掘与内容雕琢，通过围栏树碑、景观再造等方式建设抗日主题人文景观带，拓展冯家峪镇特色旅游的文化内涵和内容纵深。同时，完成了朱家峪村庄文化主标识、景点宣传册与示意图、视觉识别手册以及手提袋、茶杯等文创产品的设计制作，形成了完善的特色村庄文化体系，为美丽乡村建设增彩赋能。朱家峪村还邀请浙江卫视与爱奇艺平台联合打造的综艺节目《种地吧少年》到村取景拍摄，为节目嘉宾“住农家房、吃农家饭、干农家活”提供场景支持，同时也借助节目的上线播出进一步提升村庄的知名度。
朱家峪村特色旅游规划建设方案
在密云区争创“全国文明城区”期间，西白莲峪村作为全国文明村，集团驻西白莲峪村的第一书记积极推动西白莲峪村创新乡村治理方式，探索建立道德积分管理细则和实施办法，以“小积分”撬动“大文明”，展现乡风文明新风尚，取得初步成效。
在文体帮扶方面，北控篮球俱乐部携马布里、孙悦等明星球员到冯家峪镇中心小学开展篮球互动，向冯家峪镇中心小学捐献健身器材、篮球、教学书籍，并邀请学校师生到北控主场观看赛季首场比赛，让孩子们近距离地感受CBA联赛，助力青少年体育文化建设。
服务民生，真功实效，打造生态文明兴
乡村振兴，生态是重要支撑。密云作为北京市生态涵养区，承担着守护首都“生命之水”的重任。为保护当地生态环境，北控集团向密云水库保护公益基金捐款1000万元，助力密云水库流域生态修复、生态保护宣传、扶贫助困等方面工作，为守护好绿水青山贡献北控力量。
四年来，北控集团各级企业发挥业务优势，积极参与到生态振兴工作中来：北控城市资源集团捐赠价值33万余元垃圾清扫收运设备，不断提升村容村貌，改善村域公共环境；北控清洁能源集团捐建价值33万元的25KW离网光伏发电系统，每年为西白莲峪村节省2万余元电费；北京液化气公司为村民免费提供价值23万元的液化气燃气灶具并开展送气下乡、入户安全培训、定期巡检等工作。北燃实业科研所为朱家峪村煤改电、欧李种植、低能耗农宅建设等提供咨询服务与技术支持，助力打造绿色低碳村庄。
在垃圾分类工作中，落实保水、护山、防汛以及全国文明城区创建工作要求，加大人居环境治理，开展生活垃圾分类示范创建，积极调动村民保护环境、主动分类的积极性和主动性，人居环境和厨余垃圾分出率均位居全区前列，西白莲峪村还被北京市生活垃圾分类推进工作指挥部评为北京市生活垃圾分类示范村。此外，积极参加市农工委“美丽乡村健康跑”拍摄活动，进一步展示“美丽冯家峪，幸福生态谷”好山好水好风光。冯家峪镇、西白莲峪村知名度和影响力得到进一步提升。
推动产业激发内生力 为乡村振兴奠定基础
4年来，北控集团统筹集团内部资源，通过产业帮扶、资金支持、消费增收等多种形式，确保村集体经济实现稳步增长，让村民获得产业发展收益。以帮助集体经济薄弱村产业提档升级为重点，整体打造以精品民宿为核心的“旅游+”的产业示范综合区域，依托集团业务助力密云区冯家峪镇4个集体经济薄弱村开展美丽乡村建设、带动社会资本投入，使乡村环境得到明显改善，村集体收入和村民收入得到显著提高。
2022年1至8月，西白莲峪村精品民宿项目已运营7个院落，接待游客1532人次，销售额近170万元。每年通过民宿带动农产品销售10余万元，为村内增收100余万元。目前，新建的9个院落31间客房已完成内部装修，初步具备运营条件，将会陆续投入运营；农业观光旅游20亩用地以及规划建设的房车营地已具备运营条件；20顶帐篷营地正在筹备，营地餐厅正在内装，儿童乐园、营地停车场、公共卫生间等配套设施已建设完成，西白莲峪村民宿旅游整体区域配套趋于完善，规模效益逐步显现。
本地村民在北控集团捐建的精品民宿就业
2019年底西白莲峪村实现全面脱低。2020年11月，西白莲峪村获得中央精神文明建设指导委员会颁发的全国文明村镇称号。
西白莲峪村获中央精神文明建设指导委员会颁发的第六届全国精神文明村
2021年西白莲峪村、朱家峪村、三岔口村、下营村四个集体经济薄弱村收入合计超过一100万元。截至2022年8月，西白莲峪村、朱家峪村、三岔口村、下营村四个集体经济薄弱村已提前完成脱薄任务。
近年来，北控集团对口帮扶密云区冯家峪镇低收入和集体经济薄弱村，始终坚持“五真”精神，不但顺利实现脱低、消薄任务，还先后被评为第六届全国精神文明村、首都文明村镇、北京市三星级民俗村、市级垃圾分类示范村、市级12345接诉即办改革先进集体等称号，帮助冯家峪镇集体经济薄弱村旧貌换新颜，实现“五兴”乡村，彰显了“国家队”“顶梁柱”的责任担当。
