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天津积极打造“枫桥经验”海河版
2023-11-16 17:28:55来源:中央广电总台国际在线编辑:尹媛责编:冯薇薇

  11月15日,天津市政府新闻办举行坚持和发展新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷预防化解法治化新闻发布会,市委政法委副书记杨建全、市高院副院长李颖、市检察院副检察长韩鲁红、市公安局副局长于建政、市司法局副局长王江杰,介绍了天津市坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷预防化解法治化的有关情况。

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杨建全做主题发布 供图 天津市政府新闻办公室

  杨建全在做主题发布时表示,天津市以三级社会矛盾纠纷调处化解中心为抓手,立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,积极推进诉源、访源、警源“三源”治理,健全完善“大调解”工作体系,颁布实施《天津市矛盾纠纷多元化解条例》,着力夯实基层基础,压紧压实各方责任,探索出符合实际的矛盾纠纷预防化解法治化天津实践,积极打造“枫桥经验”天津海河版。

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李颖介绍人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”具体举措 供图 天津市政府新闻办公室

  发布会上,针对人民法院是如何坚持和发展新时代“枫桥经验”,更快更好地解决老百姓矛盾纠纷,李颖表示2022年以来,天津全市法院一审受理民事行政案件53.9万件,诉前调解未进入立案程序的纠纷16.8万件,占比达31%,说明大量纠纷可以通过调解等非诉讼方式在诉前得到有效化解,调解在基层矛盾纠纷化解中充分发挥了主渠道、主力军作用。

  目前,全市法院共邀请128家人民调解委员会,1208家调解组织、基层治理单位和2581名调解员入驻诉讼服务中心和人民法院调解平台共同开展调解工作,2019年以来诉前化解纠纷43.4万余件,调解成功率达68%,大量矛盾纠纷在基层和萌芽状态得到有效化解。

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韩鲁红介绍检察机关化解矛盾纠纷化方面的工作举措 供图 天津市政府新闻办公室

  在检察机关坚持和发展新时代枫桥经验,推动矛盾纠纷化解方面韩鲁红介绍,检察机关及时回应群众诉求,依法用心用情办理好各类信访案件。目前,7日内程序性回复率达到100%,三个月办理过程或结果答复率接近100%。检察机关以公开促公正,全面推行公开听证制度,通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师以及专家学者担任听证员,就案件事实、法律适用等疑难、争议问题进行针对性听证,充分听取各方意见建议,通过法治力量、第三方评判和群众参与的方式,让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。去年以来,全市检察机关开展公开听证1947件,推进了信访矛盾及时就地化解。

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于建政针对公安机关化解矛盾纠纷介绍经验做法 供图 天津市政府新闻办公室

  在谈到公安机关针对矛盾纠纷警情,怎样做到把矛盾纠纷处理在早,化解在小时,于建政表示,在推进矛盾纠纷化解“法治化”背景下,公安机关积极参与矛盾纠纷排查、化解、调处、转递“全流程”,严格落实“110警情”首接负责制,强化对110报警和自主排查发现各类矛盾纠纷的快速响应和前端处置,从源头做好矛盾纠纷的调处化解及过滤分流,同时积极推动党委政府主导下各单位、各部门不断完善矛盾纠纷多元化解机制,形成联动联调工作合力,最大限度将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。2023年以来,全市公安机关累计排查各类矛盾纠纷21.8万余件,化解率96.8%。

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王江杰介绍人民调解工作经验 供图 天津市政府新闻办公室

  针对作为老百姓,在日常生活中遇到矛盾纠纷,应该如何就近通过人民调解的方式解决矛盾纠纷。王江杰提出,一是坚持治未病,常态化排查。坚持预防在前、调解优先,2023年以来,天津已开展矛盾纠纷排查34.8万余次,调解案件4.1万余件。

  其次,坚持建机制,实质化调解。相关部门月均组织派驻律师900余人次,人民调解组织270余个,人民调解员770余人。2023年以来,人民调解组织在矛调中心参与调解案件4700余件,成功调解3900余件。三是坚持强基础,长效化推进。天津出台了“加强我市人民调解工作和人民调解员队伍建设的实施意见”以及“经费补贴工作指导意见”,从制度安排入手,为调解工作的开展提供有力保障。目前,天津市共有人民调解组织6200余个,人民调解员2.2万余人,其中专职调解员5500余人,人民调解员力量持续得到增强、结构不断优化。(文 逸飞)

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