联合国安理会日前通过第2728号决议，要求斋月期间在加沙地带实现立即停火。

　　但连日来，加沙地带依旧冲突不断，人道主义危机持续恶化。

联合国官网截图

　　中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说，安理会的决议难以落实，是因为以色列在执行决议方面缺少主观意愿；同时，安理会的决议对以色列的压力有限。

　　·在这个决议通过的第一时间，以色列政府就表达了反对意见。此外，以色列声称不会放弃计划中对加沙、尤其是拉法的军事行动。因此，当事国的不配合，阻碍了决议的落实。

　　·决议没有附加落实决议的机制，也不含有对以色列施加军事压力、外交压力或经济制裁的内容。这使得决议虽然有理论上和国际法意义上的约束力，但缺少执行的工具。

　　2728号决议是自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，安理会通过的第一份明确要求立即停火的决议。

　　在这份决议草案投票表决时，美国投下了弃权票。决议通过后，以色列公开对美国表达不满。

土耳其阿纳多卢通讯社报道截图

　　秦天分析认为，美以关系并没有出现实质性的变化，也正是因为美国偏袒以色列的立场，致使安理会决议难以落实。

　　·这次美国投弃权票，确实是美以关系史上一个非常罕见的分歧，也在一定程度上预示未来美以关系会遇到的危机。

　　·但这种分歧只是一种变量。从存量来看，即美以关系的基础和历史，美以仍然是很牢固的盟友关系，这种合作超越了美国和世界上多数国家的关系。

　　·正是在美国的支持下，以色列敢于不执行安理会决议或国际社会的主张。

　　·从这些角度来看，很难说美国在加沙停火方面起到正面、积极的作用。

　　素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

　　记者丨杨卓英 印梅梅

　　编辑丨林维

　　签审丨李鹏 江爱民