当地时间7日,第五届欧洲政治共同体领导人峰会在匈牙利首都布达佩斯举行。47位国家和地区领导人受邀参会,围绕欧洲的安全挑战、移民问题等议题展开磋商。
△路透社报道截图
尽管官方公布的议题主要围绕欧洲安全挑战、移民问题、经济安全及互联互通等,但特朗普当选美国总统对美欧关系的影响,成为了媒体提及最多的问题。
与会者认为,特朗普的当选对于欧洲来说构成重大挑战,在其第一个总统任期的大部分时间里,美欧关系紧张并充满不确定性。此次特朗普重返白宫,将给美国对乌克兰的支持、美国对北约军事联盟的承诺以及美国对欧盟征收关税的前景等带来一系列变数。
与此同时,欧盟内部因为旷日持久的俄乌冲突所产生的分歧正在逐渐加大,德国政府执政联盟的瓦解更给欧盟的内外政策蒙上一层阴影。
欧洲理事会主席米歇尔呼吁新一届美国政府继续向乌克兰提供支持。
欧盟委员会主席冯德莱恩强调了欧盟团结的重要性,称没有一个欧盟成员国能够独自应对即将到来的挑战。与上届特朗普政府共事的经验之一是,需要找到欧美共同的利益所在。
北约秘书长吕特表示,北约成员国的军费开支达到各国国内生产总值的2%,是特朗普在其上一个任期内的重要成果,他希望特朗普能够把俄乌冲突看作是一个超出欧洲的问题。
芬兰总理彼得里·奥尔波则担心美欧之间爆发贸易争端,他认为现在欧盟应该“试着影响美国和特朗普的未来政策,让他明白其中的风险”。
法国总统马克龙2022年5月提出建立欧洲政治共同体,欧盟国家与非欧盟国家以及地区可在这一框架内寻找政治合作的新空间。
捷克、摩尔多瓦、西班牙和英国分别举办了前四届领导人会议。下一届欧洲政治共同体领导人会议将于2025年春季在阿尔巴尼亚举行。
《德国之声》报道说,欧洲政治共同体峰会和即将举行的欧盟领导人非正式会议。这两场峰会“事关欧盟未来”,与会各国领导人讨论的主要问题将是欧洲应如何协调应对美国前总统特朗普“重返白宫”。
报道指出,欧盟很长一段时间以来一直在制定应对特朗普第二任期的经济政策,欧盟委员会和成员国已在闭门工作组中制定了应对措施,以防特朗普再次威胁对从欧盟进口的商品征收关税。
△《德国之声》网站报道截图
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出,在经历了上一轮美国两党交替执政之后,今后欧洲国家在处理欧美关系时会更加“务实”。
这次美国大选正式结果出来之前,欧洲一直保持相对谨慎的态度。欧洲的国家领导人很少在公开场合表达他们对选举走势以及今后欧美关系变化的言论。
与此同时,从去年下半年至今,欧洲国家就开始为特朗普再次执政做各种准备。对欧洲而言,可能会面临激烈动荡的欧美关系。
相比2016年特朗普第一次上台,现在欧洲国家对于欧美关系的变化,对于特朗普上台以后可能会采取的对欧政策,都变得更加现实。毕竟在拜登政府时期,欧美关系之间的很多重要问题和矛盾也并没有得到解决。
除了讨论美国大选结果对欧洲的影响之外,欧洲政治共同体峰会还就乌克兰危机和巴以冲突进行了讨论。
对此,崔洪建认为,应对这两场冲突,欧洲的处境和政策同样会受到美国政治格局变化的影响。
在俄乌冲突问题上,特朗普称他有能力迅速解决乌克兰危机,而他提出的一个方案是要通过和俄罗斯进行直接沟通,然后达成共识。在欧洲内部现在仍然有一些国家比较坚定地支持乌克兰,反对俄罗斯。一旦美俄之间达成某种妥协,对欧洲来说,美国给欧洲提供的安全保护或将成为一纸空谈。
在巴以冲突问题上,现在越来越多的欧洲国家出现比较明确的反对以色列、同情巴勒斯坦的立场。美国共和党和以色列有着非常密切的关系,来自共和党的特朗普上台后,如果比拜登政府更加明确地全力支持以色列,巴以冲突会让美国和欧洲之间进一步出现矛盾和分裂。
因此,特朗普政府会对这两场冲突采取什么样的政策,将在很大程度上影响到美欧未来在安全领域的关系基础。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨徐明 陈濛
编辑丨印梅梅 杨楠
签审丨李鹏 江爱民