过去一周,欧盟就延长对俄罗斯的制裁措施进行了多次磋商。由于未达成一致,欧盟计划于当地时间27日在布鲁塞尔举行外长会议。
△波兰广播电台网站报道截图
自2022年2月乌克兰危机局势升级以来,欧盟已对俄罗斯实施了15轮经济制裁。当前的制裁将在1月31日到期,需要欧盟27个成员国一致同意才能延长。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长 孙壮志在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为,欧盟是否延长对俄制裁将是一个复杂的权衡过程,需要考虑多方意见。
首先,要考虑的是欧盟成员国的意见,需要所有27个成员国达成一致。
其次,要考虑乌克兰的立场,毕竟现在乌克兰还在与俄罗斯对抗,乌方对欧盟也有各种诉求。
另外,要考虑美国的态度,特别是美国新政府是否会调整对俄乌冲突的相关政策,这会对欧盟后续的一些决策带来直接影响。
在当前比较微妙的时刻,欧盟是否要做出新的决定,是需要反复权衡的。
乌克兰已于今年年初中断俄罗斯天然气过境业务,引起匈牙利等一些欧洲国家的不满。
当地时间24日,匈牙利总理欧尔班警告称,乌克兰必须保证包括匈牙利在内的中欧国家的能源安全,否则匈牙利将阻止欧盟延长对俄制裁行动。
△“德国之声”网站报道截图
这一表态随即引发去年下半年担任欧盟轮值主席国的匈牙利与今年上半年接棒出任欧盟轮值主席国的波兰之间的外交争端。
波兰总理图斯克25日在社交媒体上发文指责欧尔班是“(俄罗斯总统)普京的队友”,在“关键时刻”阻止欧洲制裁俄罗斯。
△波兰总理图斯克社交媒体帖文截图
对此,孙壮志指出,匈牙利与波兰出于自身利益产生的分歧很具代表性,其实是欧盟内部分歧的具体表现。
匈牙利希望尽快结束制裁,和俄罗斯建立正常的经济关系,主要是出于自身经济利益的考虑,毕竟匈牙利需要从俄罗斯进口能源,特别是天然气。
波兰更多代表了对俄罗斯持强硬立场的国家,希望最大限度地削弱俄罗斯,支持乌克兰。这一方面源于波兰和乌克兰的特殊关系,另一方面也是从自身的安全考虑。
匈牙利和波兰从自身利益出发表明不同立场,这也反映出欧洲国家内部现在的分歧,很难就一个问题达成妥协,协调起来的难度非常大。
欧盟委员会此前发布的《欧洲竞争力未来》报告中提到了几大经济挑战,其中首要挑战就是俄罗斯廉价能源的“消失”。
俄罗斯副外长格鲁什科近日表示,俄方已适应各类制裁,而欧盟正走在一条自我毁灭的道路上,任何地缘政治目的都无法通过制裁手段达成。
评估显示,如果欧盟拒绝与俄合作,欧盟将遭受1.5万亿欧元的损失。
△塔斯社报道截图
孙壮志认为,欧盟延长对俄罗斯制裁很可能加剧成员国之间的分歧,与俄对抗进一步升级,欧洲实现战略自主的难度也会进一步加大。
在俄乌冲突持续的背景下,欧盟是会延续对俄制裁的,但是内部的分歧也会增大。这会给欧盟团结带来一定考验,导致欧洲地区形势进一步复杂化。
欧盟内部的碎片化不仅会降低欧洲经济整体竞争力,也很难在安全领域形成统一政策,导致欧盟与俄罗斯的对抗进一步升级,欧盟此前强调的实现战略自主的难度会加大。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨董晶晶
编辑丨罗光旭 杨楠
签审丨黄涛 江爱民