当地时间23日,美国总统特朗普在社交媒体上表示,建议自6月1日起对欧盟征收50%的关税。特朗普称,欧盟成立的主要目的就是“在贸易上占美国的便宜”,而美国与欧盟近期的谈判“毫无进展”。
特朗普称:“我不是在寻找交易,我们已经达成了协议——它是 50%。”
△美国有线电视新闻网报道截图
特朗普这一威胁随即招致欧盟方面强烈不满,也加剧了欧盟内部对特朗普对欧关税施压升级的广泛担忧。
德国经济研究所最新研究显示,加征关税可能导致德国经济在2025年至2028年间累计蒙受2000亿欧元损失;若欧盟实施对等反制措施,至2028年,德国经济损失规模可能扩大至2500亿欧元。
德国经济研究所还估算,若被征收50%关税,德国2025年国内生产总值(GDP)将下降0.1%。
△俄罗斯《消息报》网站报道截图
德国经济与能源部长卡特琳娜·赖歇表示,关税冲突没有赢家,“关税对美国和欧盟造成了同等程度的伤害”。
爱尔兰总理马丁称特朗普的言论“令人极为失望”,征收50%关税将“严重破坏”双边贸易关系。
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格回应称,欧盟不会在关键问题上让步。如果美国寻求合作与谈判,“欧盟总是敞开大门”,如果只是想让欧盟照单全收美方要求,“那他就是敲错了门”。
△路透社报道:在特朗普推动对欧盟商品征收50%的关税后,欧盟委员会5月23日敦促美国尊重而不是威胁贸易谈判。
上海全球治理与区域国别研究院理事长姜锋在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出,特朗普的威胁不仅反映出美国对美欧关税谈判进展的不满,更体现出美国长期以来对欧盟贸易政策的不满,欧盟与美国在关税领域的诉求分歧巨大。
首先,美国此次要求欧盟单方面降低对美国产品和商品的关税,而欧盟坚持双方互降关税,这让美国很不满意。美国威胁继续对欧盟的钢铝产品以及汽车加征25%的关税,对制药、半导体等领域加征关税,并对所有其他商品维持10%的基准关税,这又让欧盟非常不满,要以牙还牙。
其次,在税收和监管方面,美国现在要求欧盟废除对美国高科技公司影响格外大的数字税,还要求欧盟取消或是调低增值税,削弱数字监管等,这些都是欧盟不能接受的。
另外,美国还希望欧盟接受美国的食品和产品标准,但欧洲在农业和食品方面非常保守,有自己传统的固执。
有分析认为,美国政府此时发出加征关税的威胁,更多是一种谈判策略,以逼迫欧盟在美欧关税谈判中让步。
姜锋认为,这种策略背后反映出,美国关税政策的不确定性将给欧洲经济带来长期且负面的影响。
第一,欧洲出口产业将会受挫。美国对欧盟很多产品加征关税,直接提高了欧洲企业出口的成本,导致欧洲产品在美国市场的价格竞争力下降,销量萎缩。欧盟出口产业的生产链、供应链受到冲击。
第二,欧洲制造业投资面临萎缩。关税带来的贸易不确定性抑制了欧洲企业长期的投资计划。 例如欧洲汽车制造企业的长期投资可能会转移到美国或者其他地方,这会损伤欧洲产业整体长期的发展。
第三,加剧产业链安全风险。欧盟在能源领域对美国依赖性很高,美国可能利用关税或是贸易施压政策,增加欧盟能源采购的成本,导致工业生产和居民消费价格上涨,这会深刻影响欧洲战略产业的稳定发展。
姜锋进一步分析指出,美国政府的最新威胁,在经济层面进一步加剧了美欧贸易争端的紧张局面;在政治层面,也进一步动摇了传统的跨大西洋关系,破坏了美欧间的政治互信。
美国政府的贸易政策立场是对抗性的,动辄施加极限压力,对欧盟也不手软。 欧盟不甘示弱,列出了很厚的反制清单,并明确表示,如果不能和美国达成双方互利的谈判结果,欧盟会坚定反制。
目前美欧的核心诉求存在巨大分歧。欧盟愿意在购买美国天然气、武器和部分农产品方面作出让步,但是绝对不会接受美国取消增值税和数字税等要求,因为这方面涉及欧盟多国利益,欧盟难以协调。
美国的威胁破坏了传统的跨大西洋关系,所谓“价值联盟”的基础动摇了,双方的信任关系出现了新的危机,这也意味着欧美的经贸关系越来越容易被政治化。
素材来源丨总台环球资讯广播《直播世界》
记者丨杨卓英 王洹星
编辑丨杨楠
签审丨游佳 刘鹏 蔡耀远