当地时间5日，北约成员国防长会议在比利时首都布鲁塞尔召开，会议聚焦两大核心议题：国防开支目标的调整和对乌克兰的支持，但成员国在这两大问题上分歧明显。

　　1、国防预算

　　北约正在讨论将军费开支目标从目前占国内生产总值（GDP）2%提升至5%，并计划在本月于荷兰海牙召开的北约峰会上正式敲定。

　　据美国常驻北约代表马修·惠特克尔透露，目前成员国仍在就时间表以及“5%目标”具体包含哪些项目进行磋商。欧洲国家普遍主张将这5%划分为3.5%的传统军事支出（如采购武器、军人薪资）和1.5%的防务相关支出（包括基础设施和网络安全等）。而在如何分类、是否将对乌克兰援助计入等方面，各国意见不一；时间方面也没有共识，一些国家认为2032年太早，另一些则担心拖得太久。

　　北约的最新数据显示，今年可能会有23个国家达到2%目标，但仍有9个国家进展缓慢。外界也质疑，欧洲是否会通过削减医疗、养老金等社会开支来挤出更多国防预算。

　　美国国防部长赫格塞思5日在布鲁塞尔参加北约国防部长会议前再次向北约盟国施压，要求各国将国防开支占本国GDP的比重从2%提升至5%，并称这一要求必须在6月下旬的北约峰会前实现。

　　北京语言大学“一带一路”研究院副研究员董一凡在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时表示，美国此次强硬地强调防务支出目标，试图要挟欧洲国家做出进一步行动，但在这个问题上，北约的欧洲成员国有着现实的困难。

　　防务开支占GDP百分比的增加意味着防务开支是几倍的增加，迫使北约的欧洲成员国在“买安全”和“买发展”之间做出选择。

　　近年来，欧洲经济面临多重危机，各国政府都想要提振经济竞争力，都想在扩大高新技术和先进产业的投资方面发力，各种社会保障也需要花钱。过高的防务支出目标，将给各国财政带来压力，并引发民意的不满。

　　2、援助乌克兰

　　虽然北约秘书长吕特表示“已邀请乌克兰参加海牙峰会”，但至今尚未公布是否邀请乌克兰总统泽连斯基与会，也未安排领导人级别的北约-乌克兰理事会。

　　外界担心，如果泽连斯基此次无法亲自出席，将被视为外交层级的“降格”，也被视为特朗普重返白宫后，乌克兰问题在北约内部优先级下降的信号。

　　董一凡认为，北约持续军援乌克兰，将会破坏俄乌之间积累起来的互信，造成更多消耗，甚至延长冲突。

　　当前俄乌虽然已经进行一些接触和谈判，但是双方在条件、立场上的差距还比较大，双方都没有放弃通过在战场上取得更大成果和突破来争取谈判砝码的目的。

　　北约也好，欧洲国家也好，如果持续在俄乌问题上采取强硬立场，实质上是在怂恿乌克兰利用无人机或远程导弹对俄罗斯发起更加猛烈的打击，这会损害俄乌之间的谈判互信，可能会使冲突继续延长。

　　素材来源丨总台环球资讯广播《直播世界》

　　记者丨顾鑫 杨卓英 印梅梅

　　编辑丨李严 杨楠

　　签审丨刘鹏 康炘冬