英国《金融时报》6月11日报道说,美国国防部启动审查美国、英国和澳大利亚于2021年达成的军事外交安全合作伙伴关系(奥库斯)框架下的核潜艇合作建造计划。
△英国《金融时报》报道截图
《金融时报》的报道说,多位知情人士透露,针对美英澳核潜艇项目的审查由五角大楼高级官员埃尔布里奇·科尔比领导。
随后,美国海军学会新闻网也刊文称,美英澳核潜艇项目被审查的消息已获证实。
△美国海军学会新闻网报道截图
美国海军学会新闻网:一位军方官员周三(6月11日)证实,国防部长办公室正在审查该协议。该协议于2021年在拜登政府领导下达成,内容包括技术共享,还将向澳大利亚提供此前仅与英国共享的、美国尚未公开的核推进技术。
另一位军方官员说,国防部正在审查“奥库斯”项目,以确保上届政府的这项倡议与总统的“美国优先”议程保持一致。正如美国防长赫格塞斯所说,要确保美国军人保持最高级别的战备状态,确保盟友全力以赴为共同防御做出贡献,并确保国防工业基础能够满足自身需求。此次审查将确保该项目符合这些常识性的“美国优先”标准。
白话拆解:合不合作、怎么合作都看“美国心情”
其实,“奥库斯”及其框架下的核潜艇合作项目的产生,本就是为了实现“美国优先”,甚至不惜为此损害盟友利益的典型案例。
首先,“奥库斯”及其框架下的核潜艇计划,本质意图就是让澳大利亚充当美国在亚太地区搞阵营对抗的“马前卒”;
其次,为了实现自身的地缘政治战略目标,美国不惜违背《不扩散核武器条约》,公然向无核武器国家输出成吨的核武器材料;
再次,为了“本国优先”,美国拉上刚刚“脱欧”不久的英国,以核潜艇为“诱饵”,压迫澳大利亚撕毁了和法国已经签订的常规潜艇合作协议,摆了同为西方盟国的法国一道。
而今,五角大楼被传重审“奥库斯”,并非因为“迷途知返”,依然基于“美国优先”。
首先,拜登政府的“遗物”必然成为特朗普政府的“目标”。早在2024年8月,也就是本届美国大选前,当前主导重审工作的埃尔布里奇·科尔比就曾公开表达过对“奥库斯”的质疑,理由是帮助澳大利亚造潜艇“阻碍”了美国海军的潜艇更新速度。
其次,即便在拜登任期内,“奥库斯”获得美国《国际武器贸易条例》(ITAR)豁免资格的进程也一拖再拖。分析认为,美国以此作为筹码施压英澳,让两国的出口管制体系与美国对接。把“本国优先”视作常识的美国,任何时候都不会介意“损友”或“卖友”。
△英国《金融时报》报道截图
《金融时报》:五角大楼敦促澳大利亚增加国防开支。美国国防部长皮特·赫格塞斯本月敦促堪培拉将国防开支占GDP的比例从2%提高到3.5%。对此,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示:“我们将自行决定国防政策。”
白话拆解:重审“奥库斯”也是“交易的艺术”?
“高压换妥协”是本届美国政府的典型策略。用中断军援和经济制裁施压乌克兰和俄罗斯;用钢铝关税、汽车关税和所谓“对等关税”施压全球贸易对象;甚至对多国发出“领土占领”威胁,都是这一策略的实际体现,军费问题也不例外。
有专家认为,澳大利亚的国防开支一直在逐渐增加,但增速不足以覆盖“奥库斯”的项目支出。而五角大楼也很清楚,如果美国退出“奥库斯”,这一项目将注定失败。
所以,美国此时启动对“奥库斯”的审查并放出风声,显然带有“旁敲侧击”,暗示澳大利亚做出妥协与让步的意味。
来源丨总台环球资讯广播
编辑丨陈濛 杨楠
签审丨关娟娟